电子(网上)公告送达方式的情况
点击数：1 更新时间：2026-10-20
电子(网上)公告送达是电子(网上)送达方式中的一种，是指在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。电子(网上)公告送达是指采用电子(网上)的方式进行公告送达。
1.公告送达适用率在逐步提升，适用总量较大
目前全国范围来看，虽然公告送达不能常态化，但是绝对数量较大。其中并不包含户外的公告送达，在特定报纸上，如《法制日报》上，每天都会出现很多关于公告送达的信息。
2.采用公告送达需要较高成本
无论哪种送达方式，都需要费用支出，但是采用公告送达的成本更高。为解决这一问题，出现了网上公告送达方式，有效规避了传统公告送达的缺陷。
民事诉讼的方式主要有直接、委托、留置、转交以及公告送达等几种方式。
传统送达方式的效率有限，成本高昂，已无法适应案件数量激增的情况。电子送达方式的出现，给送达带来了革命。
电子送达是指以电子文件为载体，通过电子手段或类似手段生成、发送、接收、储存法律文书。广义的电子送达包括电话、传真、电子邮件等送达，狭义的电子送达仅包括使用网络进行的送达。
2003年12月1日，《关于适用简易程序审理民事案例的若干规定》中最高人民法院指出：“电子送达”已经呈现出一定的端倪。原告起诉后，人民法院可以通过传真、电话等方式传唤当事人和证人。电子送达主要指传真和电话这类方式。近年来，一些法院在简易程序中已经开始尝试使用电子送达方式，并希望能够推广使用。例如，浙江余杭法庭已经推行了使用电子邮件传达调解书或开庭传票。然而，《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》并未对电子送达是否合法做出详细规定。
1.范围上的局限性
电子送达方式快捷简便，能够提高送达效率，但同样需要界定适用范围。将受送达对象视为一个整体，对所有送达主体一视同仁，会导致片面化，引发实践中的问题。电子送达方式在程序保障方面还有欠缺，虽然我国已经尝试使用电子送达，但尚未对其进行规制，也没有专门的电子送达平台或系统。
2.地域和人员的局限性
在一些住所边远、没有网络覆盖的地区，受送达方无法使用网络、手机、传真等先进工具。对于年龄较大、不会使用先进工具的受送达人也是同样适用。
法院应重视网络资源的功能与优势，将法定送达方式转移到网络公告送达方式。全国法院已形成联网，再配合大型搜索引擎，人们通过上网就能看到相关案件的公告。当事人也可以通过网络公告及时查询所需信息，克服传统模式的局限性，节约公告费。
法院可以建立信息公告平台，统一发布需要公告的司法文书。避免公告送达的分散状态，避免留置送达中因找不到见证人或文书遗失导致的送达问题。在一定程度上避免诱发恶意诉讼，避免因受送达人故意隐瞒或提供虚假地址导致送达不能，避免缺席审判。
法院应留存电子(网上)公告送达过程记录，实现公开和透明。只有这样，电子送达才能适应各种情况。
无论采取何种送达方式，由谁送达，以何种心态和态度对待送达，都是最基本的问题。司法程序是以人为本的程序，需要合适的程序操作员和专职送达员队伍来保障电子送达程序的运行。他们会根据不同案件考虑不同送达方式，考虑多种电子送达方式的组合。人性化的电话沟通与提示更能体现程序保障的真意，既考虑到法院方便，也考虑到当事人的实际情况与感受。