建设工程监理的范畴和必要性

国际工程咨询服务

建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务，在国际上被归为工程咨询(工程顾问)服务。在我国，建设工程监理属于业主方项目管理的范畴。根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，特定的建设工程必须实行监理。

委托监理单位的条件

根据《建设工程质量管理条例》的规定，建设单位在实行监理的建设工程中，应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。此外，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他厉害关系的该工程的设计单位进行监理。

必须实行监理的工程项目

根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，下列建设工程必须实行监理：

1. 国家重点建设工程
2. 大中型公用事业工程
3. 成片开发建设的住宅小区工程
4. 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
5. 国家规定必须实行监理的其他工程

定义和范围

国家重点建设工程包括基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目、高科技并能带动行业技术进步的项目、跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目、对社会发展有重大影响的项目以及其他骨干项目。

大中型公用事业工程指项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目、科技、教育、文化等项目、体育、旅游、商业等项目、卫生、社会福利等项目以及其他公用事业项目。

成片开发建设的住宅小区工程中，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理，而5万平方米以下的住宅建设工程可以实行监理，具体范围和规模标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目、使用国外政府及其机构贷款资金的项目以及使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。

国家规定必须实行监理的其他工程包括项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，如煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目，铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目，邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目，防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目，道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目，生态环境保护项目以及其他基础设施项目。此外，学校、影剧院、体育场馆项目也必须实行监理。

工程监理与项目管理企业

根据建设部的规定，对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理。如果工程项目管理企业没有相应监理资质，业主则应当委托监理单位进行监理。

因此，对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理。