中国屡遭反倾销的原因

一、中国的“非市场经济地位”

中国作为经济飞速发展的国家，其市场经济还处于重要转轨时期，各项指标均处在积累阶段。另外，中国加入WTO时被强制同意在反倾销案件中被视为“非市场经济”国家，这导致中国的出口贸易处于不利的环境。在处理反倾销案件过程中，很多国家不承认中国的“市场经济地位”，选择替代国时比较随意，导致判定倾销行为的不公正。此外，中国企业在生产过程中透明度差，对自己生产的产品市场定位不准，使其在应诉的时候处于被动地位。因此，中国要消除歧视的道路还很漫长。

二、反倾销成为保护贸易的主要“借口”

随着GATT和WTO多边贸易谈判的进行，各成员国的关税率已大幅降低，传统的非关税措施逐渐取消。因此，关税壁垒的作用日益下降，反倾销、反补贴、技术壁垒等新的贸易壁垒形式变得更加有效。其中，反倾销作为重要手段越来越受到关注，成为21世纪国际贸易壁垒的主要形式。

三、中国企业现状

中国企业处于转型阶段，多聚集在劳动密集、科技含量低、投入少、见效快的粗放型经济中。加之中国劳动力价格低廉，使产品形成价格优势，易打入国际市场。另外，国内企业受自身资金、技术和法律等因素的限制，对反倾销应诉不积极，市场信息不对称，对相关法律法规知之甚少，导致胜诉几率降低。

四、中国法律现状

我国反倾销法起步较晚，直到1997年才正式颁布《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》。该条例的实施对维护公平贸易和竞争秩序起到巨大作用，但在实施过程中暴露出一些缺陷。为顺应入世后反倾销工作的新情况和新要求，国务院颁布了《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》和《中华人民共和国反倾销条例》。其中，《反倾销条例》是我国对外贸易法律体系和政策的重要组成部分，标志着我国反倾销法律制度与世贸组织规则的全面接轨。然而，中国的预警机制和相关法律还不够完善，对国外法律了解不多，相关法律人才比较匮乏，政府应对反倾销的应急处理机制和快速反应机制还不健全，并且与国内企业间缺乏必要的沟通和联系。

中国应对反倾销的策略

一、从政府角度

中国政府应加强反倾销立法工作，结合WTO规则尽快解决法律依据问题，使企业在应诉的时候有法可依。同时，政府应建立预警机制、应急处理机制和专门的处理机构，能够迅速反应，在短时期内做出有效的应对措施，改变以往被动挨打的局面。此外，政府还应加强专门法律人才的培养，提高抗辩能力和技巧，并熟练把握国外的相关法律。

二、从企业角度

企业应按照法律程序进行反倾销调查。积极应诉并配合调查机关的调查，以获取竞争优势并继续出口。企业应聘请当地有经验且对我友好的律师进行申辩和负责处理案件，以利用其人事关系、业务联系和对当地法律的熟悉。此外，企业应做好反倾销起诉前的调查预备工作，明确目标对象，填写调查问卷，并与国内同类企业联合应诉。在调查、听证、行政审查、抗辩等阶段，企业应积极配合，并争取当地进口商和最终用户的支持。

总之，中国在面对反倾销案件时，既要积极应诉，争取更大的权益，也要将其视为一个机遇，以提升产品的全球化程度，加大自主知识产权的开发和创新，争取在世界经济贸易中更上一个台阶。