中华人民共和国产品质量法
点击数：0 更新时间：2025-02-23
为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
第十二条 产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。
第十三条 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。
第十四条 国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。
第十五条 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。
第二十六条 生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合相关要求。
第三十三条 销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。
第四十条 售出的产品有质量问题的，销售者应当负责修理、更换、退货;给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失。
第四十一条 因产品存在缺陷造成人身、财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。
第十七条 依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的，由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告;公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿;整顿期满后经复查产品质量仍不合格的，吊销营业执照。
第二十三条 保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉。
1. 生产了不符合产品质量要求的产品。
2. 必须有人身伤亡或财产损失的事实。
3. 产品质量不合格与财产损害事实之间有因果联系。
上述三点是生产者的产品责任构成要件，这是一种严格责任。对销售者而言，除了具备以上三个要件之外，还应以其过错的存在为要件。销售者承担责任的归责原则是过错推定原则。
1. 销售者的责任：
（1）销售者的过错导致产品存在缺陷，造成人身伤害或他人财产损失的，销售者应当承担赔偿责任。
（2）销售者无法指明缺陷产品的生产者或供货者的，销售者应当承担赔偿责任。
2. 生产者的责任：
（1）因产品存在缺陷造成人身伤害或他人财产损失的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿。
（2）属于产品的生产者责任，而产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。
（3）属于产品的销售者责任，而产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。
3. 侵害人的责任：
因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、护理费、误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。
4. 受害人的责任：
因产品存在缺陷造成财产损失的，侵害人应当恢复原状或折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。
因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期限为两年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。请求权在造成损害的缺陷产品交付给最初消费者满十年后丧失，但尚未超过明示的安全使用期的除外。
本法所称缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险。产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。
当事人可以通过协商或调解解决产品质量纠纷。当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁；当事人各方没有达成仲裁协议或仲裁协议无效的，可以直接向人民法院起诉。
对于生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的行为，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于生产国家明令淘汰的产品或销售国家明令淘汰并停止销售的产品的行为，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
对于销售失效、变质的产品的行为，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于伪造产品产地，伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用认证标志等质量标志的行为，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
对于产品标识不符合法律规定的行为，责令改正；对于有包装的产品标识不符合法律规定的行为，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
对于销售者销售禁止销售的产品的行为，如能提供充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或减轻处罚。
对于拒绝接受产品质量监督检查的行为，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，吊销营业执照。
对于产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或出具虚假证明的行为，责令改正，对单位处以五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格、认证资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于因产品质量检验机构、认证机构出具的检验结果或证明不实造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；造成重大损失的，撤销其检验资格、认证资格。
对于产品质量认证机构违反法律规定，对不符合认证标准而使用认证标志的产品，未要求其改正或取消其使用认证标志资格的行为，对因产品不符合认证标准给消费者造成的损失，与产品的生产者、销售者承担连带责任；情节严重的，撤销其认证资格。
对于社会团体、社会中介机构对产品质量作出虚假宣传，欺骗和误导消费者的行为，依照《中华人民共和国广告法》的规定追究法律责任。
对于生产者专门用于生产禁止销售的产品或以假充真的产品的原辅材料、包装物、生产工具的行为，应予以没收。
对于知道或应当知道属于禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的行为，或为以假充真的产品提供制假生产技术的行为，应予以没收全部运输、保管、仓储或提供制假生产技术的收入，并处违法收入百分之五十以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于服务业的经营者将禁止销售的产品用于经营性服务的行为，责令停止使用；对于知道或应当知道所使用的产品属于禁止销售的产品的行为，按照违法使用的产品的货值金额，依照法律对销售者的处罚规定处罚。
对于隐匿、转移、变卖、损毁被产品质量监督部门或工商行政管理部门查封、扣押的物品的行为，处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
对于违反法律规定，应承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。
对于各级政府工作人员有包庇、放纵违法行为、向违法当事人通风报信、帮助其逃避查处或阻挠、干预产品质量监督部门或工商行政管理部门依法查处行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于产品质量监督部门在抽查中超过规定数量索取样品或向被检查人收取检验费用的行为，由上级产品质量监督部门或监察机关责令退还；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
对于产品质量监督部门或其他国家机关违反规定，向社会推荐生产者的产品或以监制、监销等方式参与产品经营活动的行为，由其上级机关或监察机关责令改正，消除影响；有违法收入的予以没收；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。对于产品质量检验机构有前款所列违法行为的，由产品质量监督部门责令改正，消除影响，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤销其质量检验资格。
产品质量监督部门或工商行政管理部门可以委托产品质量检验机构对产品质量进行检验。
军工产品质量监督管理办法由国务院、中央军事委员会另行制定。
以上是对产品质量法律责任的构成条件及范围的解释。本法自1993年9月1日起施行。