实际施工人的建筑工程款优先受偿权的行使方式

实际施工人缺乏优先受偿权

根据《合同法》第286条的规定，如果发包人未按照合同约定支付工程价款，承包人可以催告发包人在合理期限内支付。如果发包人逾期未支付，除非建设工程的性质不适合折价或拍卖，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或者申请人民法院依法拍卖该工程。工程折价或拍卖所得的价款将优先用于偿还工程价款。

承包人的优先受偿权

根据上述法条，建筑工程承包人对工程拍卖所得价款享有优先受偿权。最高人民法院在2018年12月29日发布的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》（以下简称《司法解释(二)》）明确规定了条文中“承包人”的范围。根据该司法解释第17条的规定，只有与发包人订立建设工程施工合同的承包人才能根据《合同法》第286条的规定请求优先受偿。因此，勘察人、设计人和实际施工人并不享有优先受偿权。

实际施工人优先受偿权的争议

在此之前，关于实际施工人是否享有优先受偿权的问题一直存在争议。即使在同一时期，最高人民法院对同一问题的司法裁判也出现了截然相反的观点。争议的焦点在于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《司法解释(一)》）第26条第2项。根据该条款，实际施工人可以以发包人为被告主张权利，人民法院可以追加转包人或违法分包人为本案当事人；发包人只对实际施工人在工程价款范围内承担责任。该条款在一定程度上突破了合同相对性原则，赋予了实际施工人直接向发包人提起诉讼的权利。然而，该条款并未明确这种突破是否意味着实际施工人同时享有工程价款的优先受偿权，因此在实践中引发了一系列相互矛盾的判决。