工程审计需要申请吗
点击数：16 更新时间：2024-06-04
工程审计包括两大类型：工程造价审计和竣工财务决算审计。
造价审计是对单项、单位工程的造价进行审核，审计过程与乙方的决算编制过程基本相同，由造价工程师完成。造价审计只审核单项、单位工程的合同造价，而一个建设项目的总支出由多个单项、单位工程组成，还有其他支出如前期开发费用、工程管理杂费等不需要造价审计。因此，还需要竣工财务决算审计，将造价工程师审定的和未经造价工程师审核的所有支出加在一起，审查是否有不合理支出、挤占建设成本和计划外建设项目等情况，确定建设项目的总造价，由注册会计师完成。
政府性投资的建设项目都需要进行工程审计，包括所有行政、事业单位的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计。非政府性投资的建设项目，规模较大且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，例如房开企业开发的房地产。企业自建的建设项目由企业决定是否审计。不论是什么建设项目，必须具备一定的规模才需要审计，例如为政府机关搭建一个简易车棚，造价1000元，就不需要审计。
工程审计需要的资料包括基建工程相关资料、送审会计报表、审计资料和辅助资料。
基建工程相关资料包括工程项目立项批准建设文件、工程项目聘请监理合同等相关文档、工程项目质量验收相关文件、概算资料及招投标文件、施工合同、协议工程竣工图、材料费用资料、取费资料和竣工结算及决算资料。
送审会计报表包括建设项目概况表、基本建设项目竣工财务决算表、建设项目交付使用资产总表、建设项目交付使用资产明细表、项目概(预)算执行情况表、待摊投资明细表和竣工决算编制说明书。
审计资料包括会计凭证、会计账簿、银行对账单、营业税申报表、主要供销合同、银行借款合同、实物保管账、设备管理台账和固定资产管理台账。
辅助资料包括建设方企业章程、建设方企业验资资料、内部管理制度、重要会议记录、机构设置示意图、报表截止日的重大事项说明及相关资料、国有资产产权登记表、法人营业执照、税务登记证、土地使用权证、土地使用权出让合同及相关资料、采用的会计政策说明、现金盘点表(距工程完工最近日期)、银行未达账调节表、固定资产清单、国家审计结论、中介机构审计报告、工程造价审核报告和声明书。
审前准备阶段，需要组织审计人员，下达结算审计通知书，并准备好审计所需的资料。
审计阶段，审计人员要坚持原则、严肃认真，对审计内容做到依据充分、合理准确。审计人员应根据审计实施方案，逐步逐项进行核实、认定。被审单位应积极配合，及时提供审计所需的资料。审计人员在审计底稿填写完毕后应交给被审单位有关人员进行核实、会签，无异议后盖章生效。现场审计结束后，审计人员应整理、分析资料，提出审计建议和意见，出具审计报告和审计意见书。
工程立项及执行情况：审查项目立项是否符合国家政策，项目建设是否按基建程序进行，是否按批准的概算执行，有无超标准或超概算建设的行为。审查资金来源、到位情况及资金拨付与使用情况，主要审查工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行，是否按规定留足工程尾款与质保金，是否有挪用资金问题。
项目投资的建设成本：审核工程竣工图是否与实物相符，审查建安工程投资、设备投资、其他费用内容是否真实、准确，是否有乱计或虚列成本，审查工程量计算是否准确，是否有高套定额取费等。审查工程施工、物资采购的招投标、合同管理是否严格按照国家有关程序进行，是否合规、有效。
交付使用资产审计：审查交付使用的固定资产是否真实、完整，移交手续是否齐全、合规，有无虚交资产或账外资产等问题。
投资效益情况：评审投资效益等经济技术指标是否达到要求，对投资项目的经营管理、营销状况等方面进行综合分析，评价项目投资的社会效益和经济效益。
为加强工程审计的质量和风险控制，需要建立制度，规范内部管理。制订审计工作规则，用于规范审计人员的行为，提高审计工作效率和质量。建立审计工作底稿的多级复核制度，避免工作失误。对审计发现的问题坚持“三不放过”的原则，加强对审计成果的跟踪检查。对审计人员进行业务培训，提高审计工作质量。总结经验，推进工程审计的规范化工作，不断提高审计工作水平。