如何解决工程施产生纠纷的索赔问题
点击数：15 更新时间：2023-09-14
在投标报价时，有经验的承包商应当考虑未来可能发生的索赔问题。他们应该仔细研究招标文件中的合同条款和规范，并进行详细的施工现场勘察，以探索可能的索赔机会。在报价时，承包商应该考虑到未来可能需要进行索赔的情况。在进行单价分析时，应该考虑到生产效率，将工程成本与资源投入的效率结合起来。这样，在施工过程中，可以引用效率降低来论证索赔的根据。如果没有生产效率降低的资料，很难说服监理工程师和业主，索赔也很难成功。
在商签合同过程中，承包商应当对明显将重大风险转嫁给承包商的合同条款提出修改的要求，并与业主达成修改的协议。这些修改应以谈判纪要的形式写出，并作为合同条款的有效组成部分。特别要注意业主开脱责任的条款，如合同中不列索赔条款、拖期付款无时限、无利息、没有调价公式等。如果这些问题在签订合同协议时不加以谈判清楚，承包商就很难有索赔的机会。
监理工程师常常会口头下达变更指令，如果承包商不对监理工程师的口头指令进行书面确认，就进行了变更工程的施工。然而，有些监理工程师会否认口头指令的存在，拒绝承包商的索赔要求，这使得承包商无法辩驳。
根据合同规定，承包商必须在索赔事件发生后的一定时间内发出索赔通知书，否则将被视为过期无效。
根据承包合同的规定，承包商在发出索赔通知书后，每隔一定时间（通常为28天）应该报送一次证据资料，并在索赔事件结束后的28天内提交总结性的索赔计算和索赔论证的报告。这份报告必须令人信服，经得起推敲。承包商对索赔事件的解释和提供的证据材料很大程度上决定了索赔的成功与否。因此，在正式提出索赔报告之前，承包商必须做好充分的准备工作，包括记录和积累与索赔事件相关的资料。
在计算索赔时，采用附加成本法往往更容易被对方接受，因为这种方法只计算索赔事件引起的计划外附加开支，计价项目具体，使经济索赔能够较快得到解决。此外，索赔计价不能过高，要价过高容易引起对方的反感，使索赔报告被搁置，难以解决。同时，对方可能会准备反索赔计划，以高额的反索赔对付高额的索赔，使索赔工作变得更加复杂。
单项索赔事项简单，容易解决，而且能够及时得到支付。一揽子索赔问题复杂，金额大，不易解决，往往在工程结束后仍无法得到付款。
承包商往往只注意接受业主按照某项索赔的当月结算索赔款，而忽略了该项索赔款的余额部分。如果没有以书面形式保留自己今后获得余额部分的权利，就等于同意并承认了业主对该项索赔的付款，以后无权追索余额。在索赔支付过程中，承包商和监理工程师经常对确定新单价和工程量存在不同意见。根据合同规定，工程师有决定单价的权利。如果承包商认为工程师的决定不合理，并坚持自己的要求时，可以同意接受工程师决定的临时单价或临时价格付款，先拿到一部分索赔款，对于余额不足部分，则应书面通知工程师和业主，保留自己的索赔权利，否则将失去将来要求付款的权利。
索赔争端是难免的，如果遇到争端时不能理智地协商讨论问题，可能会导致一些本来可以解决的问题悬而未决。承包商尤其要保持头脑冷静，防止对立情绪，力争友好解决索赔争端。
此外，索赔谈判是双方面对面的交易，是索赔能否取得成功的关键。在谈判之前，承包商应做好充分准备，对可能出现的问题进行分析，保持谈判的友好和谐气氛。在谈判过程中，应该讲事实、重证据，既要据理力争，坚持原则，又要适当让步，灵活应变。选择和组织精明强干、有丰富索赔知识和经验的谈判班子是非常重要的。
总之，工程索赔是一门综合技术、经济和法律的边缘学科。要获得好的索赔成果，必须有强有力、稳定的索赔团队，正确的索赔战略和灵活的索赔技巧。索赔问题的解决水平反映了项目管理水平的高低。随着建筑市场的发展，索赔问题将变得越来越重要。