建筑工程转包合法吗

法律依据

《工程总承包企业资质管理暂行规定》

根据《工程总承包企业资质管理暂行规定》第十六条规定，工程总承包企业被禁止倒手转包建设工程项目。倒手转包是指工程总承包企业将建设项目转包给其他单位承包，仅收取管理费而不对建设项目进行管理，并且不承担技术经济责任。

根据《工程总承包企业资质管理暂行规定》第十九条规定，违反第十六条的倒手转包行为，将导致工程所在地人民政府建设行政主管部门没收其非法所得。对于因倒手转包而发生的质量、安全事故，转包单位将承担责任并赔偿经济损失。情节严重的情况下，可以责令停止以总承包企业名义承包建设工程一年以上、两年以下。

认定转包需符合两个要件

1、独立法人

转包行为要求转包人和承包人必须是两个没有隶属关系的独立法人、组织或个人。转包是指承包人将其承包的建设工程直接或间接转让给第三方，也就是说，转承包人必须是承包人的第三方，而不能是承包人的分公司或内部机构。如果承包人将承包的建设工程转让给其分公司或内部机构，这属于承包人的内部分工和经营策略范畴。

2、第三人

承包人必须将全部建设工程任务转给第三人。转包行为要求承包人将其承包的全部建设工程任务直接或间接转让给第三人，而不是将其承包的部分分项工程或某一部分转让给第三人。如果承包人只是将其承包的部分分项工程或某一部分转让给第三人，这将构成分包或非法分包，而不是转包。

根据法律规定，承担连带责任必须有法律规定或合同约定。根据《建筑法》第六十七条第二款的规定：“承包单位有违法转包工程或违法分包工程行为的，对于因转包或分包导致的工程不符合规定的质量标准所造成的损失，与接受转包或分包的单位承担连带赔偿责任。”因此，转包人和转承包人应对原合同发包人承担连带责任，就建设工程的质量问题负有责任。