应该怎样应对施工企业工程拖欠款的情况
点击数：18 更新时间：2024-12-13
为了规范建筑市场秩序，加强信用体系建设，政府管理部门应当建立和完善市场监督机制，并加强执法队伍建设，以加大对建筑市场的监管力度。同时，应推动建设领域信用体系建设。具体措施包括制定建筑市场各方主体信用标准，将按合同兑现工程款和支付农民工工资作为重要的信用要求，评价企业和从业人员的信用状况，并建立信用档案，以约束建筑市场各方主体行为。
为了保护建设工程项目双方合法权益，政府管理部门应完善《建设法》、《合同法》等配套的相关法规和制度，以规范建设单位和施工企业的行为。建设单位必须按法律法规和合同约定及时足额支付工程进度款，并进行工程验收、结算和支付工程款。施工企业承揽工程应进行充分的项目风险评估，增强合同意识，维护自身合法权益，严格按合同加强工程质量、工期等管理，避免因工程质量、工期问题造成拖欠工程款纠纷。
对于房地产开发企业开发建设的项目，可以实行建设单位工程款支付担保。如果建设单位不能按照合同约定支付工程款，担保人应当代为支付，但担保人可以依法要求房地产企业提供反担保。同时，施工企业也应对等提供履约担保。对于未提供这两种担保的房地产开发企业，建设行政主管部门不予颁发施工许可证。对于已经开发完成建设项目拖欠工程款的，不给予颁发施工许可证。对于违反合同拖欠工程款的房地产开发企业，应在建设用地审批、资质年检、银行信贷等方面给予限制。
对于政府投资工程建设项目，应根据财力状况合理确定负债建设规模，并建立有效的偿债机制，禁止以拖欠工程款的方式转嫁资金不足的问题。对于已形成的政府工程拖欠款，结合自身财力状况，制定切实可行的还款计划，并从本级财政中划出一定比例专项用于清偿拖欠工程款。
对于其他项目工程，可以参照以上两类工程的处理方法进行约束和管理。
施工企业应教育每个职工树立法制意识，遵守国家有关法律、法规，诚实守信，依法经营，文明施工，确保质量。同时，施工企业应加强行业和企业之间的交流和合作，共同反对和抵制不合理的低价竞争行为。施工企业还应维护行业信誉，坚决反对和抵制工程转包、挂靠施工以及违规分包等有损行业信誉的行为。
施工企业应深入调查建设单位的资信情况，掌握其信誉度和资金筹集渠道、资金到位情况，争取做到信誉低的工程不揽，资金不落实的工程不揽，巨额垫资的工程不揽，项目相关手续不全的工程不揽，以防止工程一开始就形成工程拖欠款。
在工程施工环节，施工企业应做好工程项目中期结算，及时催收工程进度款。对于因设计或其他变更而增加的工作量，施工企业应提前征得建设、设计、监理等单位的同意，并保存好相关资料，以备施工结算之用，防止建设单位以结算资料不全为由拖延结算时间，推迟支付结算款。在施工结算环节，施工企业应及时办理结算，并多方清理工程余款。
施工企业应当建立财务部门监控下的工程拖欠款管理制度，建立应收账款台账管理制度，建立应收账款年度清查制度，建立应收账款管理的责任清查制度，并设立“工程拖欠款清欠档案”，以便对工程拖欠款进行分类、排队，随时跟踪清欠进展情况，以免错失清欠良机。
施工企业在维护自身合法权益方面，应正确运用法律。具体做法包括聘请业内信誉好的律师，掌握法律，分析形势，做到心中有数；加强诉讼证据的收集整理工作，确保有铁证如山；注意诉讼时效，必须在法定的诉讼时效内起诉。