【立案监督】刑事立案监督的法律依据
点击数：42 更新时间：2023-09-25
刑事诉讼中的立案是指公安机关、人民检察院在审查犯罪事实或犯罪嫌疑人时，或对报案、控告、举报和自首材料以及自诉人起诉材料进行审查后，根据各自的管辖范围决定是否将案件作为刑事案件进行侦查或审判的一项诉讼活动。
刑事立案监督是指人民检察院对公安机关在应当立案的案件中未依法立案或不应当立案而立案侦查的情况，以及对刑事立案活动是否合法进行的法律监督。
根据我国《刑事诉讼法》第87条规定，当人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件不予立案侦查，或被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不予立案侦查时，人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由。如果人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立，应当通知公安机关立案。
根据2001年7月4日国务院第42次常务会议通过的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政执法机关在依法查处违法行为过程中，若发现违法事实涉嫌构成犯罪且需要追究刑事责任时，必须向公安机关移送案件。同时，该规定还规定了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件时应接受人民检察院和监察机关的依法监督。
1998年修订的《人民检察院刑事诉讼规则》将公安机关不应当立案侦查而立案的情况也纳入了立案监督的范围。