点击数:12 更新时间:2024-05-31
土地权属的确定是指根据法律规定,确定土地的所有权、使用权和他项权利的归属。土地行政主管部门有责任解决土地权属问题,并严格依法进行土地权属的确定。确定土地权属需要依据实体法和程序法,即依照法律规定的一系列法律法规体系进行。
土地权属不明导致了许多问题的存在。一方面,大面积的国有土地被随意使用或转为集体土地,导致国有土地资产大量流失;另一方面,非法侵占农民集体土地,损害农民集体利益的情况普遍存在。土地权属不明也导致了买卖、变相买卖土地、损公肥私的现象屡禁不止,乱占、滥用和浪费土地的问题无法解决,节约和合理利用土地、保护耕地的基本国策无法实施。为了解决这些问题,我国制定了一系列关于土地权属的法律法规,包括《关于确定土地所有权和使用权的若干规定》等文件,成为土地确权和纠纷解决的重要依据。
在土地权属纠纷的处理中,证据起到至关重要的作用。证据必须具备关联性、合法性和真实性这三个基本属性。关联性指证据与待证事实之间的逻辑关系,只有对待证事实有证明作用的材料才能成为证据。合法性要求证据的形式和取得程序符合法律规定,不侵犯他人合法权益。真实性要求证据能够发现客观真实。在审查证据时,首先要判断证据与待证事实是否具有关联性,如果没有关联性,则直接排除;如果具有关联性,再进一步审查证据是否具有合法性和真实性。具备关联性、合法性和真实性的证据才具有证据能力。国土资源行政主管部门在调查处理土地纠纷时,应审查双方当事人提供的相关证据,包括政府颁发的土地权属凭证、征用、划拨、出让土地的文件、双方当事人的书面协议、政府或司法机关处理纠纷的文件等。