个人可以公开发行证券吗
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个人可以公开发行证券吗

点击数:25 更新时间:2020-07-21

 
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依据我国相关法律的规定,证券的类型是比较多的,证券包括股票、债券等,发行证券是需要满足一定条件的,公司是证券发行的主体,那么个人可不可以公开发行证券的?下面由手心律师网小编为读者进行解答,希望以下的知识对读者有所帮助。

个人可以公开发行证券吗

依据我国相关法律的规定,公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,未经依法核准,任何单位和个人不得公开发行证券。

《中华人民共和国证券法》自2020年3月1日起施行

第十条 公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准;未经依法核准,任何单位和个人不得公开发行证券。

有下列情形之一的,为公开发行:

(一)向不特定对象发行证券的;

(二)向特定对象发行证券累计超过二百人的;

(三)法律、行政法规规定的其他发行行为。

非公开发行证券,不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

证券发行审核三个基本原则

一、公开原则

公开原则是证券法的基本原则,也是证券发行审核的原则。包括两个方面:

(1)证券发行人向公众披露有关信息资料,即证券发行人应及时、真实、充分和完整地向社会公开能够影响投资者决定的一切信息资料;

(2)监管者的监管标准公开,处罚结果向社会公布。证券发行人的信息披露制度是信息公开原则的基础。坚持公开原则最典型的当属于美国。美国对证券发行实行注册制,其基本的理念是信息公开主义,这是美国1933 年《证券法》确立的基本原则。该法规定,初次公开发行的公司必须登记注册,并使用招股说明书。

在实行证券发行核准制的国家,监管机构虽然对证券发行人进行实质审查,但同样也重视信息公开原则,只不过是在信息公开之外又加上一道政府审核的关口,形成对投资者利益的双重保险。

二、公平原则

公平有不同的内涵,在证券法律中,公平的价值判断标准是应该向投资者倾斜。这是因为在投资者和证券发行人这进行交易的双方,存在着事实上的不平等,由于发行在占有信息、财力、人力等其他资源方面具有比投资者尤其是中小投资者更多的优势,因此这两者的交易地位或交易能力是不平等的,正是这种不平等的存在,所以才又必要运用公平原则,来平衡发行人与投资者之间的差距。在证券法上尤其是在证券发行行为中,表现为对发行人课以更多的义务,如信息披露义务、禁止欺诈等,而对投资者除了交纳股款义务外,几乎没有什么其他义务

三、公正原则

对于什么是证券法中的公正原则,理论界争议颇大。从一般意义上说,法律上讲的公正可以从两个角度来理解:

其一、实体公正,是社会各种资源、社会合作的利益和负担的分配正义问题;

其二、程序公正(诉讼正义),是社会争端和冲突的解决的正义问题。

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