案情简介

小林成为童工并遭受工伤

小林是衡阳祁东县人，初中便辍学在家。去年7月，在熟人的介绍下，小林来到长沙市雨花区东二环的羊城餐馆找工作。根据劳动法规定，用人单位不得招用未满十六周岁的未成年人。尽管小林未满十六周岁，但餐馆仍然录用了他。小林在一份录用表上签字后，成为一名传菜员，月薪为800元。一天，小林像往常一样，左手托着菜盘，右手拿着茶壶赶往2楼的包厢。然而，他不慎踏空，导致锋利的菜碟和茶壶碎片刺入他的右手手腕，造成严重出血和昏厥。根据医生的诊断，小林的右手神经、掌长肌和食指指浅屈伸肌都断裂了。医生指出，小林的右腕神经部分受损，如果在事故发生后6个月内没有得到有效治疗，将很难恢复。小林的父亲表示：“事发后，老板给了我们37000余元用于治疗，但之后就再也没有关心过。”为了治疗儿子，他们不得不动用家中所有积蓄，并借债。到了今年4月，他们的经济状况已经到了无法为儿子继续治疗的地步。为了帮助小林处理这起工伤事故，记者联系了雨花区劳动局。随后，该局监察大队队长带领工作人员前往餐馆，参与协调工作。在劳动部门的督促下，餐馆与受害者家属达成一致：对小林的伤情进行医学鉴定，如果需要后续治疗，餐馆将承担全部治疗费用；如果不需要后续治疗，餐馆将按照工伤事故处理标准进行一次性赔偿。对于餐馆雇佣童工的行为，监察大队队长表示：“根据《禁止使用童工规定》，用人单位使用童工的，劳动保障行政部门将按照每使用一名童工每月处以5000元罚款的标准进行处罚。”

法律解读

用人单位使用童工的处罚

根据劳动保障行政部门的规定，用人单位使用童工的行为将受到处罚。每使用一名童工，劳动保障行政部门将按照每月5000元的标准处以罚款。对于在使用有毒物品的作业场所使用童工的情况，将根据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定进行罚款，或者按照每使用一名童工每月5000元的标准进行罚款，以加重处罚。劳动保障行政部门还应责令用人单位限期将童工送回原居住地，交由其父母或其他监护人照顾，用人单位需承担所有交通和住宿费用。如果用人单位在劳动保障行政部门责令限期改正后仍未将童工送回其父母或其他监护人，劳动保障行政部门将从责令限期改正之日起，按照每使用一名童工每月1万元的标准进行罚款，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或由民政部门撤销其民办非企业单位的登记。如果用人单位是国家机关或事业单位，相关单位将依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或撤职的行政处分或纪律处分。

介绍童工就业的处罚

对于单位或个人介绍不满16周岁的未成年人就业的行为，劳动保障行政部门将按照每介绍一人处以5000元罚款的标准进行处罚。对于职业中介机构介绍不满16周岁的未成年人就业的情况，劳动保障行政部门将吊销其职业介绍许可证。

违规保存或伪造录用登记材料的处罚

如果用人单位未按规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，劳动保障行政部门将处以1万元的罚款。

非法单位使用童工的处罚

对于没有营业执照或被吊销营业执照的单位，以及未依法登记备案的单位使用童工或介绍童工就业的情况，将根据前述处罚标准加倍罚款。相关非法单位将被有关行政主管部门取缔。

童工受伤或患病的责任和赔偿

如果童工受伤或患病，用人单位应负责将其送往医疗机构接受治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。如果童工因工伤导致伤残或死亡，用人单位将被工商行政管理部门吊销营业执照或民政部门撤销民办非企业单位的登记。如果用人单位是国家机关或事业单位，相关单位将依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或撤职的行政处分或纪律处分。此外，用人单位还应一次性对伤残童工或死亡童工的直系亲属进行赔偿，赔偿金额按照国家工伤保险相关规定计算。

拐卖、强迫童工和违法行为的处罚

对于拐卖童工、强迫童工劳动，或使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满14周岁的童工，或导致童工死亡或严重伤残的情况，将依照刑法关于拐卖儿童罪、强迫劳动罪或其他罪的规定，依法追究刑事责任。

违法行为的行政处罚

如果国家行政机关工作人员有以下行为之一，将依法受到相应的行政处分：在禁止使用童工的监督检查中发现使用童工的情况却不予制止、纠正或查处；公安机关的人民警察违反规定发放身份证或在身份证上登记虚假出生年月；工商行政管理部门工作人员发现申请人是不满16周岁的未成人，仍然为其发放营业执照。如果上述行为构成犯罪，将依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守或其他罪的规定，依法追究刑事责任。