行政法律规定的行政许可主体
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行政法律规定的行政许可主体

点击数:16 更新时间:2024-12-15

 
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行政许可的行为主体为特定主体,即享有行政权能,行使对行政相对人申请的审核与批准权的行政机关或法律、法规授权的组织,以及受委托的行政机关,行政许可是一种基于申请而产生的具体行政行为。我国《行政许可法》第79条第1款的规定:“公民、法人或其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请……。”行政相对人提出申请是行政许可的前提条件,行政机关应针对相对人的申请,依法采取相应的行政行为,而不能主动地给行政相对人颁发许可证或者执照。

行政许可的实施主体

行政许可法对行政许可的实施主体进行了明确规定。根据行政许可法第22条,行政许可应由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内进行。这意味着只有具备行政许可权的行政机关才能对行政许可进行实施。

行政许可的授权机构

行政许可法第23条规定了授权机构的身份。根据该条规定,法律和法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以以自己的名义实施行政许可,但必须在法定授权范围内进行。这意味着授权机构必须在法律和法规规定的范围内行使行政许可的权力。

行政许可的委托

行政许可法第24条规定了行政机关可以委托其他行政机关实施行政许可的情况。根据该条规定,行政机关可以将行政许可的实施权委托给其他行政机关,但必须在其法定职权范围内,并按照法律、法规和规章的规定进行。委托机关还必须公告受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容。

委托行政机关有责任监督受委托行政机关的行政许可行为,并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内只能以委托行政机关的名义实施行政许可,不得再将其委托给其他组织或个人。

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