行政复议程序及其要求

一、行政复议的申请

行政复议是指申请人向复议机关提出申请，要求对具体行政行为进行复议的程序。申请人在法定申请期限内提出复议申请，并符合以下条件：

1. 申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
2. 有明确的被申请人。
3. 有具体的复议请求和事实依据。
4. 属于申请复议范围。
5. 属于受理复议机关管辖。
6. 符合法律、法规规定的其他条件。

二、行政复议的受理

行政复议的受理是指复议机关根据申请人提出的复议申请进行审查，并决定是否受理和处理。如果不符合以下情况，复议机关应当裁决不予受理并告知理由：

1. 具体行政行为不涉及复议申请人权益。
2. 没有明确的被申请人。
3. 不属于申请复议范围或不在受理范围内。
4. 申请复议超过法定期限且无正当理由。
5. 复议申请提出之前已向任命法院提起诉讼。

三、行政复议的审理

行政复议的审理是指复议机关对受理的行政争议案件进行合法性和适当性审查的过程。审理包括以下内容：

1. 审理的期限：复议机关在收到复议申请书后应在5日内进行审查，并在7日内将复议申请副本发送给被申请人，被申请人在收到副本后有10日内提交相关材料和提出答辩。
2. 审理的内容：复议机关不仅对具体行政行为的合法性和适当性进行审查，还必须全面审查行政行为所依据的事实和规范文件。
3. 审理方式。
4. 其他审理中的问题。

四、行政复议决定

行政复议决定是指复议机关在审查具体行政行为的合法性和适当性后做出的审查结论，并以行政复议决定书的形式表现出来。行政复议决定分为决定维持、决定限期履行和决定撤销三种类型。

五、行政复议决定的效力

行政复议决定的效力是指行政复议决定发生的法律效力。行政复议机关应在收到复议申请书后的2个月内作出行政复议决定，终局裁决的行政复议决定书已经送达即发生法律效力。非终局裁决的行政复议决定，在申请人未起诉且法定起诉期限已满时也发生法律效力。

六、行政复议决定的执行

行政复议决定的执行是指终局性的行政复议决定送达后，申请人逾期不履行复议决定或对复议决定不服，且逾期不起诉的情况下，行政机关有权请求法院强制执行。行政复议决定强制执行的情况包括复议机关决定为终局性的情况和对自然资源所有权或使用权的最终决定。

七、行政复议中的法律责任

行政复议中的法律责任是指涉及行政复议机关开展复议活动的法律责任。违反《行政复议法》规定的行为，复议机关和工作人员可能会受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。情节严重的还可能构成犯罪，需要追究刑事责任。