点击数:13 更新时间:2024-11-15
根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条的规定,承包单位不得将其承包的全部建筑工程转包给他人,也不得将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。同样,《建设工程质量管理条例》也明确规定,施工单位应当依法获得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或以其他施工单位的名义承揽工程,同时也禁止施工单位允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程。此外,施工单位还不得转包或违法分包工程。
根据《招标法》第五十八条的规定,如果中标人将中标项目转让给他人,将中标项目肢解后分别转让给他人,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人,或者分包人再次分包,转让、分包将被视为无效。对于违反转让、分包规定的行为,将处以罚款,罚款金额为转让、分包项目金额的千分之五以上但不超过千分之十。如果存在违法所得,还将被处以没收违法所得的处罚。情节严重的,还可以被责令停业整顿,如果情节特别严重,工商行政管理机关还可以吊销其营业执照。
建筑工程转包和分包的根本区别在于:转包行为中,原承包人将其工程全部倒手转给他人,自己并不实际履行合同约定的义务,因此被法律禁止;而在分包行为中,承包人只是将其承包工程的一部分或几部分再分包给其他承包人,承包人仍然要对承包合同约定的全部义务履行向发包人负责。承包人经发包人同意将其部分工程分包给他人的行为是法律允许的。
根据《中华人民共和国建筑法(2011修正)》第二十八条的规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,也禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。
根据《中华人民共和国招标投标法》第五十八条的规定,如果中标人将中标项目转让给他人,将中标项目肢解后分别转让给他人,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人,或者分包人再次分包,转让、分包将被视为无效。对于违反转让、分包规定的行为,将处以罚款,罚款金额为转让、分包项目金额的千分之五以上但不超过千分之十。如果存在违法所得,还将被处以没收违法所得的处罚。情节严重的,还可以被责令停业整顿,如果情节特别严重,工商行政管理机关还可以吊销其营业执照。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为将被视为无效。根据民法通则第一百三十四条的规定,人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。
根据《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定,肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。违法分包包括以下行为:(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;(二)建设工程总承包合同中未约定,也未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;(四)分包单位将其承包的建设工程再分包。