房地产开发管理条例

第一条 加强房地产开发管理

为了规范房地产开发行为，维护房地产开发当事人的合法权益，促进房地产的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 房地产开发的定义

本条例所称房地产开发，是指在城市规划区内取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。

第三条 房地产开发的适用范围

在本省城市规划区内，从事房地产开发，实施房地产开发管理，应当遵守本条例。

第四条 国家产业政策的要求

房地产开发应当符合国家的产业政策，鼓励和扶持开发建设居民住宅。

第五条 房地产开发的原则

房地产开发必须执行土地利用总体规划和城市规划，以项目定开发，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一以及旧区改造和新区开发相结合的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

第六条 房地产开发管理的主管部门

省人民政府建设行政主管部门主管全省的房地产开发管理工作，组织实施本条例。市、县人民政府的建设行政主管部门或房地产管理部门(以下简称开发主管部门)主管本城市规划区内的房地产开发管理工作。县以上人民政府的计划、规划、土地、工商、物价等有关部门按照法律、法规赋予的职责，做好房地产开发管理的有关工作。

第七条 加强房地产开发管理

市(地)、县(市)人民政府要加强房地产开发管理，保证房地产开发健康、有序地发展。市、县开发主管部门及有关部门应当实行公开办事制度，提高办事效率，公布并执行与房地产开发有关的审批程序和时限;逾期未批复的视为批准。开发主管部门及有关部门、法定验资机构在资质审批、综合验收等房地产开发管理和验资中，应当严格履行法定职责，不得滥用职权，徇私舞弊，并对审批的结果或出具的结论负责。

第八条 开发企业的义务

房地产开发企业应遵循诚实、信用的原则，依法经营，认真履约，不得损害有关当事人合法权益，不得破坏房地产开发的正常管理秩序。

第二章 开发企业

第九条 开发企业的定义

房地产开发企业(以下简称开发企业)，是指以营利为目的，从事房地产开发和经营的经济组织。

第十条 开发企业的设立条件

设立开发企业，除应当符合有关法律、法规的规定以外，还应当具备下列条件：(一)专营开发企业、兼营开发企业的注册资本不低于国家和省资质等级标准规定的数额，单项开发企业的注册资本不低于房地产开发项目(以下简称开发项目)投资总额的25%，并有法定的验资机构出具的验资证明;(二)有与资质等级相适应的专职技术、经济等管理人员;