行政收费的特征是什么

行政收费的法律专业术语解析

一、收费的分类

从个体的视角出发，公共收入可以分为三类：无偿性收入、契约性收入和强制性收入。无偿性收入在历史上曾占据重要地位，但现在已经趋于减弱。相比之下，契约性收入和强制性收入在现代社会非常普遍。契约性收入要求政府像私人世界那样运作，政府的收入类似于契约当事人间的协定。从理论上看，无偿性收入和契约性收入都是自愿性收入。

收费是征税权的一种体现，被征收的收入具有一个共同点，即这类收入被政府强制性地征收。

二、行政收费的特点

行政收费具有特定性，即政府在提供服务的同时，向特定受益个体收取一定的费用。收费对象的“特定性”与征税对象的“一般性”形成了鲜明对比。

行政收费项目具有特定性，收费项目一般是依法特别设定的，即并非所有的行政管理服务都可以列入收费范围。

行政收费的补偿性要求政府对个体的征收既不能为零，也不能大于服务的成本。

行政收费的非赢利性主要体现在征收主体的性质上，行政收费的征收主体是国家行政机关与依法行使行政管理职权的单位，与私人部门不同，政府收费没有赢利性。

行政收费具有潜在的累退性，即政府对直接受益人征收，而不考虑缴费人的能力与收入差别。