点击数:18 更新时间:2024-08-26
行政审判权与行政权的定位对行政诉讼的正常开展、行政诉权的有效维护、社会秩序的切实保障意义重大。实际上,法院行使行政审判权对行政机关的行政行为进行司法审查,其实质在于以独立于行政权以外的司法权来监督行政权的依法行使,保护行政相对人的合法权益。
行政权和行政审判权在运行过程中紧密相连,相互分工合作。行政审判权对行政权进行制约,行政权与行政审判权相互渗透也是正常现象。两种权力的目的都是维护公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法利益,保证行政机关依法行政。在行使这两种权力的过程中,权力之间的合法渗透是不可避免的。
行政权与行政审判权的相互渗透必须在法律许可的范围内进行,否则将构成侵权行为,是无效的。然而,在我国现行的行政审判体制中存在司法权的行政化和行政权的司法化现象。为了解决行政权和行政审判权相互渗透和超越的问题,我们需要在立法上进行完善,明确两种权力之间的渗透范围和要求,为两种权力的合法行使创造条件。
行政审判权与行政权之间应当确立合理的边界。我们既要避免过分强调行政审判权对行政权的制约与监督,也要防止过分强调对行政权的尊重而降低行政审判权对行政行为的审查力度。行政权与行政审判权应当严格遵循各自的轨道运行,实现良性互动的权力运行样态。