治安调解协议书一式五份违法吗

治安调解协议书的范围和条件

根据《治安管理处罚法》第九条的规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以进行调解处理。调解达成协议的当事人将不受处罚。如果调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关将依法对违反治安管理行为人进行处罚，并告知当事人可以依法向人民法院提起民事诉讼。

治安调解协议的范围

治安调解的案件必须符合法定范围，即属于“因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻”的治安案件。公安机关不得对其他治安案件进行调解处理。这一条件包括以下三个要点：

1. 民间纠纷

民间纠纷是指公民之间因家庭、邻里、婚姻、继承、扶养、礼仪、财产等民间关系引起的权益争执。非因民间纠纷引起的违反治安管理行为不适用调解。

2. 打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为

可以调解的治安案件范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十二条第一款的规定，对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等情节较轻的治安案件，具有以下情形之一的，公安机关可以进行调解处理：(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。对于不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。根据《解释一》的规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物以及其他违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，依法尽量予以调解处理。特别是对于因家庭、邻里、同事之间纠纷引起的违反治安管理行为，情节较轻，双方当事人愿意和解的，如制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活，放任动物恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治安案件，公安机关都可以进行调解处理。

3. 情节较轻

可以调解的治安案件范围仅限于“情节轻微”的违反治安管理行为。情节较轻指的是违反治安管理行为的性质较轻、手段不恶劣、动机不狠毒、后果不严重、社会危害性较小。

不适用治安调解的情形

下列情形之一的违反治安管理行为不适用治安调解：

1. 雇凶伤害他人

雇凶伤害他人的行为不适用治安调解。

2. 结伙斗殴

结伙斗殴的行为不适用治安调解。

3. 寻衅滋事

寻衅滋事的行为不适用治安调解。

4. 多次实施违反治安管理行为

多次实施违反治安管理行为的行为不适用治安调解。

5. 挑起事端

当事人在治安调解过程中又挑起事端的行为不适用治安调解。

6. 其他不适宜治安调解的情形

其他不适宜治安调解的情形不适用治安调解。