行政处罚的强制执行期限确定方法

一、当事人不提起复议或诉讼

根据《最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释》第八十八条规定，行政机关申请法院强制执行具体行政行为时，应在被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出申请。超过期限的申请，除非有正当理由，法院将不予受理。根据《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或其他组织直接向法院提起诉讼时，应在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。除非法律另有规定，一般情况下，行政处罚的申请法院强制执行期限是从行政处罚决定书送达之日起3个月后的第1日至第180日。

二、当事人只提出行政复议不提起行政诉讼

根据《行政诉讼法》第三十八条第二款规定，如果申请人不服复议决定，可以在收到复议决定书之日起15日内向法院提起诉讼。如果复议机关逾期未作决定，申请人可以在复议期满之日起15日内向法院提起诉讼。根据该规定，如果收到复议决定书15日或复议期满之日起15日内未提起诉讼，当事人的法定起诉期限届满，从届满的第2日起至第180日为行政处罚申请法院强制执行期限。

三、当事人直接提起行政诉讼或先复议后诉讼

根据《行政处罚法》第四十五条规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼时，行政处罚不会停止执行，除非法律另有规定。根据《行政诉讼法》第四十四条规定，在诉讼期间，一般情况下不会停止具体行政行为的执行。只有以下情形之一时，才会停止执行：（一）原告认为需要停止执行；（二）原告申请停止执行，法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，法院会裁定停止执行；（三）法律、法规规定需要停止执行。根据上述规定，一般情况下，在诉讼期间，法院原则上不会强制执行被诉具体行政行为。根据《解释》第九十四条规定，如果被告或具体行政行为确定的权利人在诉讼过程中申请法院强制执行被诉具体行政行为，法院不会执行，但如果不及时执行可能给国家利益、公共利益或他人合法权益造成不可弥补的损失，法院可以先予执行。综上所述，如果当事人最终提起诉讼，质监部门申请强制执行实际上是最终生效的法院裁判文书，其执行期限适用于生效裁判文书的强制执行期限。根据《解释》第八十三条规定，对于已生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行时，对方当事人可以依法申请法院强制执行。根据第八十四条规定，申请人是行政机关时期限为180日。根据这两条规定，行政机关申请执行裁决文书的期限是自文书生效之日起至180日内。