点击数:14 更新时间:2023-11-26
在行政机关申请人民法院强制执行前,必须事先催告当事人履行其义务。
如果催告书送达十日后当事人仍未履行义务,行政机关可以向有管辖权的人民法院提出强制执行申请。申请时需提供以下材料:强制执行申请书、行政决定书及其事实、理由和依据、当事人的意见和行政机关的催告情况、申请的执行标的情况,以及其他法律、行政法规规定的材料。
人民法院在接到行政机关的强制执行申请后,应在五日内受理。如果行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议,可以在十五日内向上级人民法院申请复议,上级人民法院应在收到复议申请后十五日内作出是否受理的裁定。
人民法院对行政机关的强制执行申请进行书面审查,如果材料齐全且行政决定具备法定执行效力,除非符合《行政强制法》第五十八条规定的情形,人民法院应在受理之日起七日内作出执行裁定。如果人民法院发现以下情形之一,可以在作出裁定前听取被执行人和行政机关的意见:(一)明显缺乏事实根据;(二)明显缺乏法律、法规依据;(三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
人民法院应在受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。如果裁定不予执行,应说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
如果行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议,可以在收到裁定后十五日内向上级人民法院申请复议,上级人民法院应在收到复议申请后三十日内作出是否执行的裁定。
在行政强制法实施前,只有公安、国安、海关、工商、税务和县级以上人民政府拥有行政强制执行权。然而,现行的行政强制法将这一范围抽象地扩大了,主要包括两种情况:一是违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除;二是在符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况,并且符合一定条件时,广泛的行政机关都有自行强制执行的权力,例如交通局可以拍卖扣押车辆以抵缴罚款,国土局可以强制拆除违法建筑等。