行政处罚的基本原则有哪些
点击数:9 更新时间:2024-10-16
行政处罚的基本原则,是行政执法机关对违法行为人实施行政处罚过程中应当遵循的一般原则。行政执法机关的行政处罚,在遵循“以事实为根据、以法律为准绳”的根本原则的基础上,还应当遵守以下五条基本原则。
行政法的基本原则
合法行政原则
合法行政原则是行政法的首要原则。我国的合法行政原则包括行政机关对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面。
首先,行政机关必须遵守现行有效的法律。行政机关实施的行政行为(包括抽象行政行为和具体行政行为)都不能与法律相抵触。行政机关有义务积极执行和实施现行有效法律规定。
其次,行政机关应当依照法律授权进行活动。在行政机关与相对人的关系上:
- 首先,行政机关采取的行政措施必须有立法性规定的明确授权,这被称为“职权法定”。行政法对行政主体与行政相对人适用的规则是不同的,判断他们违法的标准也是不同的。对于行政主体而言,其行为往往是没有明确的法律根据即构成违法。
- 其次,没有立法性规定的授权,行政机关不得作出不利行政行为,即剥夺相对人权利、课以义务的行政行为。
这一原则决定了在行政法领域判断行政主体和相对人违法标准的不同。对相对人而言,违法往往是违反了强制性禁止规定;对行政主体而言,其实施的行为往往是没有明确的法律根据即构成违法。当然,在具体行政行为违法方面还包括无相应的事实根据、违反法定程序、超越职权、滥用职权与行政处罚显失公正。