管辖权转移的定义和条件

管辖权转移是指根据上级人民法院的决定或同意，将某个案件的管辖权从上级人民法院转交给下级人民法院，或者从下级人民法院转交给上级人民法院的一种制度。它的本质是对级别管辖的变更和补充。要实现管辖权的转移，必须满足以下四个条件：1. 进行移送的人民法院必须依法对案件有管辖权；2. 移送必须具有必要性和实际意义；3. 移送必须在上下级人民法院之间进行；4. 移送必须由上级人民法院决定或同意。

管辖权转移的三种情况

管辖权的转移一般有以下三种情况：1. 上级人民法院审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。主要原因包括：下级人民法院在认定事实和适用法律上存在困难；处理案件可能导致不公正或产生不良影响；案情重大、复杂、政策性强，下级人民法院处理困难等。2. 上级人民法院将自己管辖的第一审行政案件移交给下级人民法院审理。3. 下级人民法院认为其管辖的第一审行政案件需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。下级人民法院报请上级人民法院决定审判的案件需经院长批准后报送。

行政诉讼管辖的原则和适用规定

行政诉讼管辖的定义

行政诉讼管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的职权分工，旨在确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分。

一般地域管辖和特殊地域管辖

根据《行政诉讼法》第18条规定，行政诉讼管辖分为一般地域管辖和特殊地域管辖。一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。如果一个案件兼具两种性质，应优先适用特殊地域管辖规定。例如，复议机关改变原具体行政行为的不动产案件，在管辖上应适用有关不动产的特殊管辖规定。

一般地域管辖的原则和适用规则

一般地域管辖采用“原告就被告”原则。行政案件原则上由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。这样做有以下原因：1. 便利当事人诉讼；2. 便于法院通知、调查取证和执行；3. 尊重法规、规章及其他规范性文件的区域性效力；4. 防止滥诉。

特殊情况下的管辖权划分

对于复议机关维持原具体行政行为的案件，仍由作出原具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。对于复议机关改变了原具体行政行为的案件，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖，属于共同管辖的一种情形。复议决定改变原具体行政行为是指以下情形之一：1. 复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据；2. 改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响；3. 撤销、部分撤销或变更原具体行政行为处理结果。根据《行政诉讼法解释》第7条规定，无论是否改变原具体行政行为所认定的事实和适用的依据，只要复议决定最终改变了原具体行政行为的处理结果，就应适用相应的管辖规定。处理结果的改变可以是撤销、部分撤销或变更等形式。