转包采矿权的合同是否有效

转包采矿权的合同效力的审查

一、主要内容的考虑

在审查矿业权承包合同的效力时，需要考虑合同的主要内容是提供采矿劳务还是采矿权的变相流转。

二、获取合法利益的形式

需要考虑承包人获取合法利益的形式是劳务收益还是对矿产品的占有、处分中直接获得收益。

三、发包人的参与和责任

需要考虑在采矿任务承包期间，发包人（采矿权人）是否参与矿山企业的日常经营管理，发包人在法律上是否仍然是矿山企业的安全生产责任主体。

四、行为的实施方式

需要考虑有关矿产品的生产、经营、销售、调运、货款结算等行为是以发包人的名义进行还是以承包人名义直接实施上述各行为。

五、再处分的权利

需要考虑承包期间，承包人是否能够对采矿权进行再处分，如转包、转让、抵押等。

六、承包期限的约定

需要考虑约定的承包期限是否明显过长，承包期限应该是确定的，一般应短于采矿许可征的有效期限，不得约定采矿权的延续费用由承包人负责同时由其办理延续手续；承包期限也不得约定的不明确，例如约定为直到矿种采完；一般而言，承包期限应根据矿山规模而定，最长不得超过矿山开采利用方案的期限。

七、固定资产投资

需要考虑承包期内，承包人是否进行大量固定资产投资。

八、承包主体的身份

需要考虑承包人是自然人、法人还是其他组织，不同的承包主体具有不同的开采矿产品范围和具备的资质也不同。

九、合同性质的判断

不能仅以当事人签定合同的名称判断合同的性质，重在根据合同的内容判断合同是否属于承包合同。