国家出台农村土地承包经营纠纷化解机制

建立调解员队伍，加强能力建设

为了解决农村土地承包经营纠纷问题，国家提出了建立调解员队伍，加强能力建设的措施。这一机制旨在形成“乡村调解、县市仲裁、司法保障”的纠纷化解体系。

调解程序

调解员在进行调解时，可按照以下程序进行操作：一、当事人申请调解时，应由村组或乡镇农村土地承包调解委员会进行调解，也可以由农村土地承包调解员主动进行调解。二、调解由1-2名调解员进行。调解员应充分听取当事人的陈述，讲解相关法律法规和国家政策，耐心疏导，引导当事人平等协商、互谅互让，达成调解协议。如果当事人要求调查取证，调解员可以进行。三、调解员应根据当事人达成的协议，依法制作调解协议书。如果双方当事人和解后要求制作调解协议书，调解员可以制作。调解协议书需由双方当事人签名、盖章或按指印，经调解人员签名并加盖调解组织印章后方可生效。如果调解不成，调解员应告知当事人可以通过仲裁、诉讼等途径解决纠纷。四、调解员应将双方当事人的基本情况、争议内容、调查取证、调解情况记录、调解协议书等材料立案并归档。

调解员制度的意义

由于农村地区通常地处偏远，采取司法诉讼解决纠纷既费用较高，又费时费力。因此，国家设立调解员制度旨在方便农民朋友。调解员更加了解本地情况，如果能够有效执行，必将成为今后解决土地纠纷的主要方法。如有疑问，可通过上网咨询获取更多信息。