CEPA下内地与香港间商事判决的承认与执行
点击数:40 更新时间:2023-12-15
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称CEPA)已于2004年1月1日开始实施。而CEPA下两地之间商事判决的承认与执行,在性质上属于区际司法协助。区际司法协助一般包括文书送达、调查取证以及判决的承认与执行3个部分。在香港则称司法互助,律政司下属的国际法律科承办有关刑事方面的事务。商事判决的承认与执行在CEPA下对两地的经济流转以及互利合作具有更重要的意义。
香港特区法院的独立司法权和终审权
根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的规定
根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)的规定,香港特区法院享有独立的司法权和终审权,香港保留普通法制度。中央政府所属各部门,各省、自治区、直辖市均不得干预香港特别行政区根据《基本法》规定自行管理的事务。最高人民法院、最高人民检察院以及各省市的司法机关的司法权限不包括香港特别行政区。因此,内地法院的判决对香港特区法院没有约束力。
内地法院判决对香港特区法院的约束力
目前,香港判决在内地的法律效力尚未确定,仅在个案请示的批复中涉及。而且,这些个案只涉及婚姻判决,并未涉及商事判决,也不是司法解释,只是个案批复。
CEPA对法律服务和司法合作的规定
CEPA规定的法律服务与协作
CEPA内容涉及货物贸易、服务贸易以及贸易投资便利化三个方面。在服务贸易方面,CEPA规定要加强内地与香港之间的法律服务与协作,并允许内地律师事务所聘请香港法律执业者。同时,CEPA允许香港永久性居民中的中国公民参加内地统一的司法考试,并可在取得内地律师资格后在内地律师事务所从事非诉讼法律事务。随着CEPA的不断施行,两地商事判决承认与执行已具备了经济和法律基础。
《基本法》第九十五条对内地与香港司法机关的司法合作规定
根据《基本法》第九十五条规定,香港特别行政区可与全国其他地区的司法机关通过协商依法进行司法方面的联系和相互提供协助。根据这一规定,内地与香港司法机关在民商事司法协助方面已经达成了一些共识。最高人民法院出台了关于相互委托送达民事商事司法文书和相互执行仲裁裁决的两个安排。
两地司法机关的合作为商事判决的承认和执行提供了模式
上述两个安排的达成,是内地与香港贯彻《基本法》第九十五条规定,在司法合作领域的具体成果。这种平等协商的机制为今后两地其他民商事司法协助提供了基础,同时也为两地商事判决互相承认与执行的互助提供了典型的模式。
商事判决的承认和执行问题的解决方案
采取《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》的形式
根据目前情况,在两地承认和执行商事判决的问题上,可以采取《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》的形式。先由两地进行协商,将双方在承认和执行商事判决上能够达成共识的有关事项确定下来,然后对承认和执行商事判决的范围、条件和程序进行规制,各自做出司法协助安排,以解决商事判决的承认和执行问题。
审查标准和法律适用
审查商事判决的承认和执行应界定在形式审查范围内,即只对程序方面进行审查,以保持公共秩序作为安全阀。在审查承认和执行对方的商事判决时,内地与香港应遵循国际私法通行的做法,即被请求方应根据本法域的法律规定实施协助行为。
公共秩序保留的界定
公共秩序保留本是国际私法中排除适用外国法的一项制度。在内地与香港的司法合作中,公共秩序保留指的是一方的法院用以排除适用对方法域的法律,拒绝承认和执行对方法域法院的判决或仲裁裁决的一种保留根据或手段。对于公共秩序的界定,两地应通过协商达成共识,保持标准和范围的基本一致。