政府行为是否属于不可抗力

不可抗力的认定

根据《合同法》第一百一十七条第二款的规定，不可抗力的认定在法律中没有详细的规定，也没有明确规定政府行为是否属于不可抗力，因此在司法实践中成为一个难题。根据前述法律规定和当前的一般理论，不可抗力应当同时具备不可预见、不可避免、不能克服三个特征。理论上通常认为不可抗力包括以下情况：

重大的自然灾害

重大的自然灾害包括地震、海啸、台风、海浪、洪水、蝗灾、风暴、冰雹、沙尘暴、火山爆发、山体滑坡、雪崩、泥石流等。例如，我国四川汶川发生的大地震就属于这种类型的自然灾害。

重大的社会非正常事件

重大的社会非正常事件指的是社会异常的、突发的事件，既不是自然灾害，也不属于政府行为，例如战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动等。尽管这些事件是人为造成的，但对于与事件无关的民事关系当事人来说，这些事件是既不能预见也不能避免和克服的，因此属于不可抗力。

政府行为对民事当事人的影响

在某些情况下，政府行为对民事当事人的民事活动产生的影响类似于不可抗力，应当按照不可抗力的处理方式进行处理。