水污染防治法是怎么界定违法的
点击数：17 更新时间：2023-11-06
将第七十四条修改为第八十三条，内容如下：“违反本法规定，有以下行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：
(一) 未依法取得排污许可证排放水污染物的；
(二) 超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；
(三) 利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；
(四) 未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。”
将第七十五条修改为第八十四条，内容如下：“在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整治。
除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，可以责令停产整治。”
将第七十六条修改为第八十五条，内容如下：“有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：
(一) 向水体排放油类、酸液、碱液的；
(二) 向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；
(三) 在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；
(四) 向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；
(五) 向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；
(六) 违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；
(七) 未采取防渗漏等措施，或者未建设地下水水质监测井进行监测的；
(八) 加油站等的地下油罐未使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，或者未进行防渗漏监测的；
(九) 未按照规定采取防护性措施，或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。
有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款。有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
新增一条，作为第八十八条：“城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位，处理处置后的污泥不符合国家标准，或者对污泥去向等未进行记录的，由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，处十万元以上二十万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。”
将第八十条修改为第九十条，内容如下：“违反本法规定，有以下行为之一的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处一万元以上十万元以下的罚款；造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由船舶承担：
(一) 向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的；
(二) 未经作业地海事管理机构批准，船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的；
(三) 船舶及有关作业单位从事有污染风险的作业活动，未按照规定采取污染防治措施的；
(四) 以冲滩方式进行船舶拆解的；
(五) 进入中华人民共和国内河的国际航线船舶，排放不符合规定的船舶压载水的。
新增一条，作为第九十二条：“饮用水供水单位供水水质不符合国家规定标准的，由所在地市、县级人民政府供水主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
将第八十三条修改为第九十四条，将第一款修改为：“企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，除依法承担赔偿责任外，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，还可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款；有《中华人民共和国环境保护法》第六十三条规定的违法排放水污染物等行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留。”
新增一条，作为第九十五条：“企业事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物，受到罚款处罚，被责令改正的，依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查，发现其继续违法排放水污染物或者拒绝、阻挠复查的，依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。”
将第九十条修改为第一百零一条，内容如下：“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
为了解决渭河和黄河干流受到的严重污染问题，需要采取综合的水污染防治措施。首先，我们应该调整产业结构，严格控制沿岸污染物的排放总量，实现从末端治理向源头控制的转变。此外，对于新的开发项目，必须进行环境影响评价，避免资源消耗过大、污染排放量大的工业企业项目。同时，要淘汰已有的污染严重项目，防止东部地区污染企业西迁。
在西部大开发过程中，应该重视防止中等水平和尚未受到明显污染地区水污染的加重。从工业化起步阶段就要注意工业发展与环境保护的协调，遵循可持续发展的战略，走新型工业化的道路。对于已受到严重污染的地区，应采取综合治理措施，改善水质。对于水质保持在Ⅱ和Ⅲ类的地区，应直接按照新型工业化的要求实现经济发展目标。
为了实现工业用水量和废水排放量的零增长以及有毒有害污染物的零排放，应大力推行清洁生产。在黄河流域，除了有机污染和氨氮外，还存在酚、石油和汞等有毒有害污染物。相关行业必须改进工艺，改善管理，消除有毒有害物质的排放。
为了提供稳定可靠的水资源，促进经济发展和满足人民需求，应加强城市废水处理，提高废水的回收利用率。在西北地区严重缺水的情况下，需要加快城市废水处理的速度，改善受到严重污染地区的水质，提高废水的利用率。废水处理厂的建设必须与城市废水收集管网的建设同步进行，避免重复建设。同时，应选择适合西北地区自然条件的废水天然净化系统。
农牧业带来的污染在西北地区不能忽视。国家应出台政策规范和限制农牧业农药、化肥的使用种类及使用量，并大力扶持生态农业。这不仅关系到西北地区水污染的控制，也关系到西北农产品的安全和人民的健康。