农村新增人口不能分到土地吗

关于农村家庭土地承包经营权政策的微调建议

一、农村新增人口是否存在无地问题?

根据《农村土地承包法》第三条规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。因此，在承包期内，作为本集体经济组织成员的农户家庭成员共同享有对承包地的占有、使用、收益权利，不存在新增成员无地问题。

二、如何解决新增人口需要土地的问题?

根据《农村土地承包法》第二十八条规定，集体经济组织依法预留的机动地、通过依法开垦等方式增加的土地、承包方依法自愿交回的土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口。因此，村集体应按照公平合理的原则，分类排队，逐步解决新增人口需要土地的问题。

三、如何帮助因缺地导致贫困的农户?

根据《建议》中提到，对确因缺地导致生活贫困的农户，应当将其纳入农村最低生活保障和贫困救助体系，并提供帮助以实现转移就业。