农村土地承包经营权的流转

根据陕西省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法规定，农村土地承包经营权的流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则。承包方有权依法自主决定土地承包经营权流转。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。流转的期限不得超过原土地承包合同剩余的期限，流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。有违背承包方意愿、未经发包方同意、不属于同一集体经济组织的承包人之间互换土地承包经营权、违反法律、法规规定等情形的土地承包经营权流转合同均无效。

农村土地流转的范围、方式、期限与行为规范

根据《陕西省人民政府关于促进农村土地承包经营权流转的指导意见》，农村土地包括农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地及其他用于农业的土地。农户以家庭承包方式承包的土地和经营者通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的土地均可以流转。能够实行家庭承包的耕地、林地和草地不得按“四荒”地承包和流转。流转方式包括转包、出租、互换、转让等。流转期限不得超过承包期的剩余期限。农村土地流转应由当事人签订书面合同，并应遵循农村土地流转的基本原则。流转双方应当协商确定流转事宜，未经原承包农户同意和备案，受转方再流转土地无效。

森林、林木和林地流转管理

根据《石泉县森林、林木和林地流转管理暂行办法》，下列森林、林木和林地可以依法流转：用材林、经济林、薪炭林林木所有权；用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；非特种用途的灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地的使用权；非特种用途的生态公益林和以观光、休闲为目的的森林景观资源的经营权、使用权；法律、法规规定可以流转的其他森林、林木和林地使用权。不得流转的包括本办法规定之外的森林、林木和林地；属自然保护核心区、缓冲区的；山林权属不清或者有争议的；未依法取得《林权证》或者《林权证》已失效的森林、林木和林地；各级人民政府限制流转的。流转程序包括申请、评估、交易、签订合同和变更登记等环节。申请流转的权利人应当广泛征求村民(股东)意见，经村民(股东)会议三分之二以上代表同意后，向县林业行政主管部门申请流转。流转双方应当签订规范的流转合同，并办理林权变更登记手续。