交通部文件交公路发[2003]464号

一、建立并完善省级公路建设项目评标专家库

根据《招标投标法》和部颁发的《公路建设项目评标专家库管理办法》，各地应按照部有关规定，尽快建立并完善省级公路建设项目评标专家库。在建立专家库时，要严格审查评标专家的资格，确保专家的准入符合要求。同时，要在今年年底前完成对具备资格的评标专家的培训和考核工作。

二、加强评标专家的抽取工作

国道主干线、国家和部重点公路建设项目的勘察设计、施工和监理招标评标委员会专家应从部级公路建设项目评标专家库中抽取。部门负责对部级公路建设项目评标专家库的专家进行资格审查、培训和动态监管，对评标专家库进行动态管理和维护。省级交通主管部门负责对专家抽取工作进行监督。招标人应依法从评标专家库中抽取专家，组建评标委员会，负责评标工作。

三、严格执行评标专家抽取和回避制度

评标专家的抽取一般应采用随机抽取方式。评标专家与投标人有利害关系、可能影响公正评标的情况下，不得进入评标委员会。施工、监理招标评标从部级评标专家库中抽取专家的情况下，项目所在省份的评标专家应回避。评标专家在收到参加评标工作邀请后，如与所评项目投标人有私下接触，应立即告知邀请单位，并主动提出回避。

四、保密评标专家名单

省级交通主管部门要制定评标专家抽取的具体办法和工作程序以及专家名单的保密规定。在评标专家的抽取、通知和集中前往评标地点等环节上，应简化工作程序，减少中间环节，落实责任人，确保评标专家名单和评标工作的保密性。

五、加强对评标专家的动态监管

各省级交通主管部门应做好对省级评标专家库专家的动态监管工作，每年对本省评标专家的工作进行综合评价。对不合格的专家，应按规定取消其评标专家资格。对于部级评标专家库专家参加本省评标工作的情况，要做好登记和综合评价工作，并在年底前将评价意见报部。

六、严格监督和管理公路建设项目招投标工作

各地交通主管部门应严格贯彻执行《招标投标法》和部有关规定，加强对公路建设项目招投标工作全过程的监督和管理，履行好政府监督职责。对招投标工作中出现的新情况、新问题，要及时报部。

附件：公路建设项目评标专家库系统(略)

中华人民共和国交通部(章)

二○○三年十一月七日