我国招投标制度发展：趋势与前景展望
点击数：12 更新时间：2023-12-31
市场规则是由法律、法规和制度所规定的市场行为准则，包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
市场准入规则要求市场进入者必须符合一定的法规和条件。对于不再具备条件或采取欺诈行为的市场参与者，应采取清出制度。资质和资格管理应逐步完善，特别是对工程项目经理的动态管理应加强。
市场竞争规则保证各种市场主体在平等条件下进行竞争。政府必须制定相应的规则来保护公平竞争。《招标投标法》、《建筑法》、《反不正当竞争法》等法规以及相关规章制度制定了市场公平竞争的规则，并通过实施不断细化。
市场交易规则要求交易必须公开、公平和公正，除涉及保密和特殊要求的工程外。
建设工程交易中心的主要职责是保证招标全过程的公开、公平和公正，确保进场交易各方主体的合法权益得到保护。同时，它还提供各种信息咨询服务。
建设工程交易中心应制定专业齐全、管理统一的评委专家名册，并充分利用这一资源为招标投标管理服务。评委专家名册可以作为投标资格审查的评审专家库，提高资审的公正性和科学性。它还可以作为《工程投标名册》的评审委员库，提高《工程投标名册》的权威性。此外，评委专家名册还应增设法律方面的专家，开展法律咨询服务和招标仲裁活动。
招标管理机构应成为独立的行政管理和监督机构，从具体的实物性监督管理转为程序性监督。它应负责制定和检查工程建设招标法规，协调和仲裁招标纠纷，认定招标代理机构等。
招标代理机构在建筑市场和招标投标活动中扮演着重要角色。随着我国建设市场的发展和招标投标制度的完善，招标代理机构将得到大力发展，并推动我国的招标投标制度与国际惯例接轨。
根据国际工程管理的通行做法，我国将大力推行和发展工程保证担保制度。投标保证、履约保证和支付保证将在工程管理中广泛应用，以充分保障工程合同双方当事人的合法权益，并推动我国的招标投标制度逐步成熟。