工程量清单计价模式下业主方面的风险如何防范
点击数：18 更新时间：2024-08-27
为了确保建筑工程的顺利进行，根据我国相关规定，建筑工程项目实行项目法人责任制。法定代表人作为权利的行使者和责任的主要承担者，应负责比较重大的建筑工程。因此，建议建立一个专职的管理机构，由法定代表人负责对建设项目全过程进行管理，并负责招标投标工作。对于中、小型项目，也可以委托专人负责。同时，建议组建工程项目建设监督小组，由本单位、相关单位的有关领导和群众代表组成，以了解项目的管理和资金投入情况，并对重点环节进行监督。
随着招投标工作的专业化和技术工作的复杂化，业主往往没有时间和精力完成这些繁琐的工作。因此，建议选择称职的招标代理机构来协助完成建设项目的招标工作。这样既减轻了业主的负担，又提高了效率。在选择招标代理机构时，应对其实力和业绩进行综合评价，选择一个既具有较高业务能力，又具有良好职业道德的代理单位。
工程量清单中的工程量有多种形式，如确定数量、暂定数量、参考数量等。不同的工程量清单适用于不同的合同形式，如固定总价合同形式以及单位合同形式。选择合同形式时，需要考虑承包商和业主所承担的责任、获得的利益以及承担的风险。
一个准确、完备的工程量清单是确定合理工程造价的前提。建议业主委托具有相应资质且业务能力强的造价编制机构，编制详细准确的工程量清单，尽可能涵盖所有发包的工程内容。对于复杂或较大型的工程，应要求所有投标方对工程量进行复核，解决不一致或计算错误、缺项、漏项等问题。这样可以提高清单的准确性，避免业主与中标方在施工过程中可能发生的争议。
工程量清单招标方式可以最大限度激发企业的竞争力。建议业主对投标的企业进行资格预审，确保入围的企业都是资质较高、信誉优良、业绩突出的大企业。这样可以排除企业采取不正当竞争行为的隐患。
目前针对工程量清单计价投标评定尚无一套比较权威的评价方法。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。根据招标法，应采用合理最低评标价法来评定投标价。评标时应考虑项目的特点，分析投标企业的投标策略以及各自拥有的优势等因素，以确定中标价。
合同文本是体现业主要求、总结招标工作成果以及约束、指导业主与中标方行为的重要手段。在招标文件中，应明确业主要选择的合同文本。除了国家颁布的标准格式合同，还需考虑具体项目的特点和要求。
为确保中标企业按照承诺保质、保量、保证工期完成项目施工任务，建议在招标文件中约定履约保证金的金额、支付方法、罚则等，以约束中标企业，为合同的顺利执行打好基础。
建议业主在中标后向中标企业支付预付工程备料款，以保证工程的顺利进行。不支付预付款或要求中标企业垫资施工，违反了公平原则，不利于双方的合作以及工程的进展。