1. 招标文件和投标文件的约定

根据《中华人民共和国合同法》第三十条的规定，建设工程合同的实质性变更包括合同标的、数量、质量、价款和报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等内容的变更。因此，在工程招投标和合同签订过程中，招标文件应被视为要约邀请，投标文件为要约，中标通知书为承诺。因此，在签订建设工程合同时，应以投标文件为准，如果招标文件与中标人的投标文件有不一致之处，应以投标文件为准。

2. 工程合同价款的约定

根据相关法律规定，实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，在书面合同中由发包人和承包人根据招标文件和中标人的投标文件约定。对于不实行招标的工程合同价款，应在发包人和承包人认可的工程价款基础上，在合同中约定。

二、工程合同价款的约定要求

1. 约定的依据

工程合同价款的约定应基于招标人向中标的投标人发出的中标通知书。

2. 约定的时间要求

工程合同价款的约定应在招标人发出中标通知书之日起30天内完成。

3. 约定的内容要求

工程合同价款的约定应基于招标文件和中标人的投标文件。

4. 合同的形式要求

工程建设合同的形式主要有单价合同和总价合同两种。合同的形式对工程量清单计价的适用性不构成影响，无论是单价合同还是总价合同均可以采用工程量清单计价。区别仅在于工程量清单中所填写的工程量的合同约束力。采用单价合同形式时，工程量清单是合同文件必不可少的组成内容，其中的工程量一般具备合同约束力(量可调)，工程款结算时按照合同中约定应予计量并实际完成的工程量计算进行调整，由招标人提供统一的工程量清单彰显了工程量清单计价的主要优点。而对总价合同形式，工程量清单中的工程量不具备合同约束力(量不可调)，工程量以合同图纸的标示内容为准，工程量以外的其他内容一般均赋予合同约束力，以方便合同变更的计量和计价。根据《建设工程量清单计价规范》(GB50500-2008)的规定，实行工程量清单计价的工程宜采用单价合同形式。然而，总价合同适用于规模不大、工序相对成熟、工期较短、施工图纸完备的工程施工项目。

三、合同价款的约定事项

发包人和承包人应在合同条款中对以下事项进行约定。如果合同中没有约定或约定不明确的，应由双方协商确定。如果协商不一致，应按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)执行。

1. 预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式

预付款是发包人为解决承包人在施工准备阶段资金周转问题提供的协助。根据工程具体情况，如使用大宗材料，可以设置工程材料预付款。

2. 工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间

工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间应在合同中约定。

3. 工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间

工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间应在合同中约定。

4. 索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间

索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间应在合同中约定。

5. 工程价款争议的解决方法及时间

工程价款争议的解决方法及时间应在合同中约定。

6. 承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法

承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法应在合同中约定。

7. 工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间

工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间应在合同中约定。

8. 工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间

工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间应在合同中约定。

9. 与履行合同、支付价款有关的其他事项

与履行合同、支付价款有关的其他事项应在合同中约定。