如何处理两次废标的服务招标问题

假招标的处罚措施

根据《招标投标法实施条例》规定

根据《招标投标法实施条例》第六十八条的规定，如果投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，那么中标结果将被宣布无效。如果这种行为构成犯罪，将依法追究刑事责任；如果尚不构成犯罪，将根据招标投标法第五十四条的规定进行处罚。对于依法必须进行招标的项目中未中标的投标人，单位将被罚款，罚款金额根据招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

根据招标投标法第五十四条的规定，如果投标人有以下行为之一，将被认定为情节严重行为，有关行政监督部门将取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：

(一) 伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；

(二) 3年内2次以上使用他人名义投标；

(三) 弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；

(四) 其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。

如果在本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重，工商行政管理机关将吊销其营业执照。

招标人违规行为的处罚措施

根据《招标投标法实施条例》规定

根据《招标投标法实施条例》第七十三条的规定，如果依法必须进行招标的项目的招标人有以下情形之一，有关行政监督部门将责令其改正，并可以处以中标项目金额10‰以下的罚款。如果这种行为给他人造成损失，招标人将依法承担赔偿责任。对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将依法给予处分：

(一) 无正当理由不发出中标通知书；

(二) 不按照规定确定中标人；

(三) 中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；

(四) 无正当理由不与中标人订立合同；

(五) 在订立合同时向中标人提出附加条件。

此外，对于捏造事实、以牟利为目的组织招标投标活动的行为，属于经济咋骗行为，应当承担刑事责任。