投标违法所得的认定

在法律领域中，对于串通投标行为所得的违法所得，主要可以分为两类：

1. 中标人获得的利润或高于市场价的利润；
2. 协助某投标人取得中标资格而获得的酬金。

违法所得是指通过非法手段获得的利益，包括金钱和物质等。

串通投标罪的立案标准

以下是对串通投标罪立案的标准，供参考：

1. 损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上；
2. 违法所得数额在十万元以上；
3. 中标项目金额在二百万元以上；
4. 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段；
5. 虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，并且再次串通投标；
6. 其他情节严重的情形。

如果案件涉及到以上情形之一，应当立案追诉。

案情介绍

J公司拍卖一幢房屋，底价为人民币6万元。拍卖公告发布后，O先生与本街区的其他20人串通一气，故意压低标价。拍卖时，O先生仅以高于底价200元的价格报价中标，其他20余人均没有竞标。拍卖结束后，O先生与在场的19人离开拍卖现场，暗中商议再次抬高标价进行拍卖。拍卖人随即向法院提起诉讼，要求保护自己的权益。经过法院审理，查明O先生等人的行为后，判决拍卖无效，由公司重新组织投标；O先生赔偿500元，并决定对O先生予以民事制裁罚款1000元。随后，该幢房屋以9万2千元的价格再次进行拍卖并成交。

串通投标与勾结投标的不正当竞争行为

串通投标是指在拍卖交易中，多个投标者相互串通，联合行动，迫使发标方在串通共同行动的预谋范围内决标，从而获取非法利益的行为。与投标有关的另一种不正当竞争行为是勾结投标。勾结投标是指发标人与某一个或几个投标人相互勾结，透露标底，使其获得最优价格，以排挤其他竞争对手进行公平竞争。

根据《反不正当竞争法》第十五条的规定：“投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手进行公平竞争。”该法律规定是认定串通投标和勾结投标的不正当竞争行为的依据。

案例分析

在前述案例中，O先生等人为了谋取非法利益，相互串通压低标价，属于民事欺诈行为。法院判决首次拍卖无效正是基于对其行为性质的认定。而第二次拍卖，同一幢房屋以九万2千元的价格成交，明显高于第一次拍卖，证明O先生等人的行为确实侵害了拍卖人的合法权益。

行政和民事责任

根据《反不正当竞争法》的规定，串通投标和勾结投标的行为应当承担行政和民事责任。

行政责任主要表现为工商行政管理机关对行为人的行政处罚。根据《反不正当竞争法》第二十七条的规定，对于串通投标或勾结投标的行为，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。

而民事责任方面，对于实施串通投标或勾结投标给其他经营者造成损害的，应当承担赔偿损失的责任。根据《反不正当竞争法》的规定，不法行为人除应当赔偿受害人实际造成的损失外，还应当承担受害人因调查侵权行为所支出的费用。在某些案件中，还可以承担消除侵权影响的费用以及合理的律师费用。

相关法规

以下是与串通投标和勾结投标相关的法规：

• 《刑法》第二百二十三条：投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
• 《反不正当竞争法》第二十七条：投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。