没有事故责任认定书的诉讼程序

引言

在处理道路交通事故的过程中，以往依据的是1991年9月国务院颁布的《道路交通事故处理办法》。根据该办法，公安机关在确定交通事故原因后，需要根据违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，来认定当事人的交通事故责任。因此，在人民法院受理交通事故损害赔偿案件时，要求当事人提供公安机关出具的交通事故责任认定书，没有该认定书的案件将不予受理。

法律修正

然而，2004年5月1日生效的《道路交通安全法》对上述规定进行了修正。根据该法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，并将其作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当详细记录交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达给当事人。与《办法》相比，《道路交通安全法》明显减弱了公安机关对道路交通事故的责任认定。该认定书仅作为处理交通事故的证据，而不是提起交通事故损害赔偿诉讼的必要证据。换句话说，如果有交通事故认定书，可以作为依据处理交通事故；如果没有该认定书，但有其他证据能够证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任，同样可以提起诉讼。

诉讼程序

根据《民事诉讼法》第119条的规定，当事人起诉只要符合以下四个条件，法院就应当受理：1. 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；2. 有明确的被告；3. 有具体的诉讼请求和事实、理由；4. 属于人民法院受理范围和受诉人民法院管辖。在法院审理中，法院会根据道路交通安全法的规定要求机动车一方证明自己没有违章或过错，负责就要承担事故的全部责任。然而，在实际审理中，法院通常会判决事故双方承担同等责任。