一般集体合同的审查程序
点击数:20 更新时间:2024-11-30
集体合同是企业与工会签订的以劳动条件为中心内容的书面集体协议。集体合同与劳动合同不同,它不规定劳动者个人的劳动条件,而规定劳动者的集体劳动条件,一般适用于企业行政(或企业主)和全体工人、职员,也有的适用于企业行政(或企业主)和参加签订集体合同的工会成员。
依据
一、中华人民共和国劳动法
根据中华人民共和国劳动法(1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号),劳动保障行政部门有权审查集体合同的合法性。
二、中华人民共和国劳动合同法
根据中华人民共和国劳动合同法(2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号),企业与职工一方签订或变更集体合同时,需要将集体合同报送劳动保障行政部门审查。
三、上海市集体合同条例
根据上海市集体合同条例(2007年8月16日上海市第十二届人大常委会第三十八次会议通过),上海市劳动保障行政部门负责审查上海市范围内的集体合同。
四、集体合同规定
根据集体合同规定(劳动和社会保障部第22号令),人力资源和社会保障部指定市劳动保障行政部门审查特定集体合同。
五、上海市劳动和社会保障局通知
根据上海市劳动和社会保障局《关于印发<上海市集体合同审查办法>的通知》(沪劳保关发[2008]43号),上海市劳动保障行政部门负责审查上海市范围内的集体合同。
申请
一、申请受理部门
申请受理部门分为市劳动和社会保障局和区县劳动和社会保障局。市劳动和社会保障局负责审查市属国有企业、注册资金一千万美元以上的外商独资企业以及特定集体合同。区县劳动和社会保障局负责审查除市劳动保障行政部门审查范围之外的集体合同,包括行业性、区域性集体合同以及个体经济组织、民办非企业单位的集体合同。浦东新区劳动保障行政部门负责审查浦东新区行政区域内除国家特别指定由市劳动保障行政部门审查之外的各类集体合同。
二、申请时限
企业与职工一方签订或变更集体合同后,需要在收到职工代表大会(或全体职工)讨论通过的书面情况告知企业一方后的十日内,将集体合同报送劳动保障行政部门审查。行业性、区域性集体合同在草案通过后的十日内报送劳动保障行政部门审查。
三、申请时须报送的材料
企业、个体经济组织、民办非企业单位集体合同的申请需要报送以下材料:集体合同、集体合同送审表、企业营业执照副本复印件或个体经济组织、民办非企业单位主体证明材料复印件、工会法人证书(或工会委员会成立批复)复印件、协商代表基本情况表、职工代表大会或全体职工讨论并表决通过集体合同草案的决议。企业分支机构报送集体合同还应提供上级具有法人资格的企业营业执照复印件与上级法人授权分支机构负责人与分支机构职工方进行集体协商,签订集体合同的书面委托材料。行业性、区域性集体合同的申请需要报送以下材料:行业性或区域性集体合同、行业性或区域性集体合同送审表、企业认可行业性或区域性集体合同的证明材料、认可行业性或区域性集体合同的企业营业执照复印件、工会组织主体资格证明复印件、企业方面代表产生的证明材料、职工方面代表产生的证明材料、行业性或区域性协商代表基本情况表、区域职工代表大会同意区域性集体合同草案的证明材料,或者认可行业性或区域性集体合同草案的企业全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意该草案的证明材料。
审核与结果
劳动保障行政部门收到报送材料后会开具《集体合同受理回执》。劳动保障行政部门对报送的集体合同进行合法性审查,包括协商双方主体资格、协商程序及集体合同内容。如果劳动保障行政部门对集体合同有异议,会在收到报送材料之日起15个工作日内将审查意见告知报送单位或组织,并发出《集体合同审查意见书》。如果劳动保障行政部门对集体合同提出异议,集体协商当事人双方可以重新协商异议事项。重新签订集体合同后,需要将集体合同文本及相关材料再次报送劳动保障行政部门审查。如果劳动保障行政部门在受理报送之日起15个工作日内未提出异议,集体合同即行生效。集体合同生效后,协商代表应当及时以适当的形式向本方全体人员公布。
保存期限
劳动保障行政部门按照国家规定对受理的集体合同进行保管。集体合同期满后,劳动保障行政部门继续保存的期限为2年。