2010年平谷区实现无工资拖欠工作目标的制度建设和管理措施

重点工作设定和总体工作思路

2010年初，平谷区确定了全年无工资拖欠工作的重点为建设领域和加工制造企业。根据这一重点，制定了全力防控和查处建设领域拖欠工资行为的工作目标，并明确了前期主动预防、中期快速协调处理、事后及时总结制定应急预案的总体工作思路。

制度遏制工资拖欠行为的关键

为实现全年无工资拖欠工作目标，平谷区采取了制度措施来遏制工资拖欠行为。针对新民居建设工程拖欠工资频发情况，制定了《平谷区整体新民居建设管理若干规定》和《平谷区散建新民居建设管理若干规定》，要求工程必须建立工资保障金账户，否则不发开工许可证。这些规定规范了新民居建设，为实现新农村建设工程无工资拖欠案件发生提供了制度支撑。

摸底排查和跟踪管理

平谷区对建设工程进行摸底排查，并对辖区企业进行分类管理，以强化规范执法，预防工资拖欠。他们对全区新开建设项目进行摸底排查，指导施工单位做好用工管理。对每个建筑工程进行全面的劳动用工检查，并建立信息通报制度。同时，将用人单位划分为ABCD四类，并采取不同的管理措施，以防止工资拖欠事件的发生。

群体事件预警机制和快速反应联动机制

平谷区建立了群体事件预警机制，通过调查摸底和评估工程情况，及时上报相关主管部门，以掌握工作主动权。同时，建立高效有力的联动机制，对可能引发群体事件的情况进行迅速调查和处理。与各相关部门的灵活联动，加快了突发事件的处理速度。

圆满完成工作目标

通过夯实基础、规范管理和积极主动的工作，平谷区圆满完成了2010年的无工资拖欠工作目标。这些工作措施和制度建设为区域的和谐稳定发挥了重要作用。