土地的使用如何分配

相关规定

根据国家政策，针对农村户口的情况，以下是相关规定：

宅基地申请

如果你原本拥有宅基地，并且你和你的兄弟姐妹达到法定年龄，那么你们可以重新申请宅基地。

如果一个家庭由父母和夫妻组成，那么不能再申请宅基地。

然而实际上，由于土地已经进行了分配，村委会本身通常没有土地，也不能将其他农户的土地提供给你建房。因此，土地不足是正常的情况。

目前有两种解决方案：

自家山地或林地建房

你可以在自家的山地或林地（不包括良田）范围内直接申请建房。

购买其他村民的山地或林地

你可以向同组的其他村民购买山地或林地（不包括良田），签订协议，然后再申请建房。

关于土地分配问题

土地补偿

土地补偿包括生产安置费和青苗补偿款。一般由所在组决定分配方案。

土地交还

如果你在A地拥有土地，并在B地承包了土地，那么A地的土地应该交还。然而，由于30年不变的政策，你在B地无法分得土地，同时也无需将A地的土地交还。但这涉及到你在B地的权益。由于你在B地有户口，因此你属于安置补偿人口，有资格享受征地农村养老保险政策。至于其他款项，取决于你的分配方案如何确定。

安置和养老保险政策

如果你进行了安置并享受了养老保险政策，那么你将从农转非，无论在A地还是B地，都不再有承包土地的资格。

未享受养老保险政策

如果你未享受养老保险政策，并且承包期满后，在A地你将失去承包土地的资格，但在你户口所在的B地，仍可以承包土地。

房屋与土地无关

房屋与土地无关，补偿款和安置费与当地人享受的待遇相同。

中国农地承包制度的现状及问题

中国改革开放后实施的农地生产经营制度是家庭联产承包责任制。该制度最初实施时，土地承包期限一般较短，有的只有3-5年，有的甚至只有1-3年。1984年，党中央和国务院将土地承包期限延长至15年。1993年，又将延长期限扩大为30年，被称为“农村土地承包制度30年不变”。中央实施“农村土地承包制度30年不变”的目标明确，出发点也良好，即稳定农地生产经营制度，保障农民利益，促进农业发展。然而，通过对辽宁、山东等地的调研，笔者发现农民对该制度的看法与中央制定政策时的初衷不一致，其实际运行效果也与中央预期存在差距。因此，笔者认为有必要对该制度进行重新思考和定位。