行政强制的作用及功能

预防功能

行政强制措施在预防危害公共安全、公共利益以及个人安全和利益方面起着重要作用。

制止功能

行政强制措施的制止功能指行政主体采取措施以制止或排除正在进行的危害行政法保护的社会关系和社会秩序的危险事件和行为，从而保护社会关系和社会秩序免受实际损害。例如，对超速行驶的车辆予以扣留，对持械斗殴者予以扣留，对严重精神病患者实施强制治疗或强制戒毒，对患有恶性传染病的牲畜进行处置，强制排除险情等。

保障功能

行政强制措施具有保障主行政行为顺利实施的程序上的辅助功能。例如，为确保行政调查的顺利进行，保证行政处理决定的执行，可以强制传唤拒不接受传唤的相对人，查封相对人的财物、帐目，扣押违法财物（如违章车辆、违法证件或相对人的各种资格证书等），冻结相对人的存款，进行人身、人体、场所和财物的强制检查。在遭遇洪灾、地震等自然灾害时，为抗灾而强制征用财物等。

促进功能

行政强制措施还具有促进公共利益，满足国家和社会公共利益的紧迫需要和合理需要的功能。例如，我国的《专利法》规定了强制许可，关键时期对特定行业进行强制监管和调控等。