先拆迁再签订补偿协议的法律问题

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对房屋进行征收拆迁时，必须先对被征收人进行补偿，然后再进行拆迁。因此，先拆迁再补偿是违法的。

相关法律规定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定，如果房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内无法达成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确，那么房屋征收部门应当向市、县级人民政府报请作出房屋征收决定，并按照征收补偿方案进行补偿决定，并在房屋征收范围内进行公告。

补偿决定应当公平，包括补偿协议中规定的事项。如果被征收人对补偿决定不服，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

征地补偿安置方案的制定流程

1. 征地补偿、安置方案的公告：对于征用农民集体所有土地的情况，征地补偿、安置方案应当以书面形式在被征用土地所在地的村、组内进行公告。对于征用乡(镇)农民集体所有土地的情况，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

2. 征地补偿、安置方案公告的实施：有关人民政府的国土房管部门会同相关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内，以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

3. 征地补偿、安置方案的意见：如果被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见，或者要求举行听证会，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。

4. 征地补偿、安置方案的确定：有关人民政府国土房管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。如果当事人要求举行听证会，应当进行听证。如果确实需要修改征地补偿、安置方案，应当依照相关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

5. 征地补偿、安置方案的审批要求：有关人民政府国土房管行政主管部门在将征地补偿、安置方案报人民政府审批时，应当附上被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况。如果举行了听证会，还应当附上听证笔录。

6. 征地补偿、安置费用的管理：有关人民政府国土房管部门在将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。人民政府国土房管部门有权督促有关农村集体经济组织向该组织成员公布征地补偿、安置费用的收支状况，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。