行政复议的性质与适用法律

行政复议是一种行政案件，与民事纠纷不同。根据《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理申请并作出复议决定。

行政复议的机关和职责

行政复议机关是依法履行行政复议职责的机构，负责具体办理行政复议事项。行政复议机关的职责包括：

• 受理行政复议申请；
• 调查取证、查阅文件和资料；
• 审查具体行政行为的合法性和适当性，拟订复议决定；
• 处理或转送对相关规定的审查申请；
• 对违反行政复议法规定的行为提出处理建议；
• 办理因不服复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
• 履行法律、法规规定的其他职责。

行政复议的具体程序

行政复议的具体程序如下：

复议申请

申请人应当在知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

复议受理

复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。如果申请不符合行政复议法规定，决定不予受理并告知申请人；如果符合行政复议法规定但不属于本机关受理的，告知申请人向有关复议机关提出；如果符合行政复议法规定且属于本机关受理的，自收到申请之日起即为受理。

行政复议

• 复议期间，具体行政行为不停止执行。
• 复议机关自受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送给被申请人。
• 被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。
• 复议机关进行书面审查，必要时调查情况并提出复议意见，报复议机关负责人同意或集体讨论通过。
• 在作出复议决定之前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。
• 复议机关应当在受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的可以适当延长，但延长期限不超过30日，并告知申请人和被申请人。
• 复议机关作出行政复议决定后，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。
• 行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

执行

• 申请人和被申请人应当自收到行政复议决定书之日起履行行政复议决定。
• 如果申请人不服行政复议决定，可以在收到决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。如果复议机关逾期未作出决定，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。