案情概述

1998年9月11日，李某以A公司一分公司的名义与孙某签订铝合金加工承包合同。2001年11月8日，孙某向A公司交纳了诉争房屋的采暖费，次日交纳其他费用，此后孙某一直在此房居住。2001年5月9日，沈阳市房产局委托沈阳市浑南新区房产局代发新划分规划区新建房屋的房屋所有权证。2005年1月17日，A公司与第三人孔某签订购房合同，约定将诉争房屋作价每平方米1600元抵给孔某所有，余款41600元由孔某返还给李某。2005年9月12日，孔某向沈阳高新开发区人民法院提起民事诉讼，要求孙某腾退诉争房屋。沈阳市中级人民法院驳回孔某的起诉。2005年7月至2006年8月，孙某到沈阳市浑南新区房产局说明诉争房屋权属存在争议，该局建议孙某走司法程序。2006年9月5日，沈阳市浑南新区房产局为孔某颁发了诉争房屋的所有权证。2006年8月21日，孙某向沈阳高新开发区人民法院提起房屋确权之诉。沈阳市中级人民法院以孔某已取得诉争房屋的所有权证为主要理由，驳回孙某的诉讼请求。孙某向沈阳高新技术产业开发区人民法院提起行政诉讼，请求撤销沈阳市房产局为孔某颁发的房屋所有权证。

法院判决

根据1995年城市房地产管理法第三十七条规定，权属有争议的房地产不得转让。本案涉及的房屋权属问题自2005年就存在争议，并经过两轮民事诉讼，生效民事判决已认定孙某在2005年7月至2006年8月期间向具体办证机关沈阳市浑南新区房产局说明诉争房屋权属存在争议，该局建议孙某走司法程序。在这种情况下，法院认定案涉房屋的权属存在争议，属于不得转让的法定情形。因此，沈阳市房产局在孙某多次告知案涉房屋权属存在争议的情况下，仍然在民事确权诉讼期间办理房屋所有权登记的行为违反法律禁止性规定。

律师观点

就颁发房屋所有权证过程中是否缺少公告程序的问题，根据《城市房屋权属登记管理办法》第十条的规定，房屋权属登记应依次进行受理、权属审核、公告和核准登记。在本案中，孙某在发证前多次向办证机关告知房屋权属存在争议，应当属于需要进行公告的情形，以保护利害关系人的合法权益。然而，沈阳市房产局未履行公告程序，违反了法定程序。关于沈阳市房产局提出的孙某未提交书面异议申请、未提供对争议房屋有请求权的证据，因而所提异议不成立的问题，虽然法律法规未明确规定申请人需提交书面申请及相关材料，但登记机关应尽到释明义务，告知申请人应提交哪些材料。然而，沈阳市房产局未提供证据证明曾向孙某要求提供相关材料而孙某未予提供，因此无法成立。根据上述观点，本案涉及的房屋登记程序不规范，应当撤销房屋的登记。