立功的认定标准及程序

根据最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，立功必须是犯罪分子本人实施的行为。为了规范办理职务犯罪案件中立功的认定条件，该意见明确了立功的认定标准及程序。

立功的认定标准

根据《意见》，据以立功的他人罪行材料必须指明具体犯罪事实。而据以立功的线索或者协助行为必须对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人产生实际作用。

立功的认定程序

为确保立功认定的严肃性，《意见》规定，审查是否构成立功不仅要审查办案机关的说明材料，还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书。这意味着在办理职务犯罪案件时，必须进行充分的调查和查证。

不符合立功认定标准的情形

根据《意见》，据以立功的线索、材料来源中存在以下情形之一的，不能认定为立功表现：

• 本人通过非法手段或者非法途径获取的；
• 本人因原担任的查禁犯罪等职务获取的；
• 他人违反监管规定向犯罪分子提供的；
• 负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的。

重大立功的认定

根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》，犯罪分子揭发他人犯罪、提供重要线索、阻止他人犯罪活动或协助抓捕其他犯罪嫌疑人的行为，如果可能被判处无期徒刑以上刑罚，应当认定为有重大立功表现。

重大立功的具体涵义

根据《意见》，重大立功中的“无期徒刑以上刑罚”是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。如果案件已经判决，以实际判处的刑罚为准。然而，如果根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚，但因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑，仍应当认定为重大立功。