法律依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《税务行政复议规则(暂行)》(国家税务总局令第8号)，以下是相关法律依据。

纳税人申请复议的要求

1. 提供申请表格

纳税人应提交1份口头申请复议登记表和2份书面申请。

2. 提供代理人授权委托书

如果纳税人委托代理人参加复议活动，代理人必须向税务行政复议机关递交由申请人签名或盖章的授权委托书。

3. 提供税务机关的具体行政行为文书

纳税人需要提供税务机关做出具体行政行为的文书。

纳税人办理业务的时限要求

1. 申请复议的期限

申请人可以在知道税务机关做出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。如果因不可抗力或被申请人设置障碍等其他正当理由耽误法定申请期限，申请期限将从障碍消除之日起继续计算。

2. 缴纳税款和滞纳金的要求

申请人在申请复议之前，必须先按照税务机关根据法律、行政法规确定的税额和期限，缴纳或解缴税款及滞纳金，或提供相应担保。在实际缴清税款和滞纳金后，或者所提供的担保得到做出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。

税务机关承诺时限

税务复议机关收到行政复议申请后，应在5日内进行审查，决定是否受理。对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。

复议机关应在受理申请之日起60日内做出行政复议决定。如果情况复杂，不能在规定期限内做出决定，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人。但延长期限最多不超过30日。

流程与要求

受理环节

在受理环节，需要进行以下判断：

1. 确定是否属于行政复议的受案范围；
2. 判断是否超过法定的申请期限；
3. 确认是否有明确的被申请人和行政复议对象；
4. 核实是否已向其他法定复议机关申请行政复议，并且该申请已被受理；
5. 核实是否已向人民法院提起行政诉讼，以及人民法院是否已受理；
6. 判断申请人在纳税争议中是否按规定缴纳了税款和滞纳金，或提供了担保；
7. 确认申请人是否具备申请资格。

如果符合税务行政复议受理条件，决定受理申请；如果复议机关收到行政复议申请后未按规定期限审查并做出不予受理决定，也视为受理，并将相关资料转至下一个环节。

审查环节

在审查环节，需要进行以下步骤：

1. 接收上一环节的资料并进行审查；
2. 复议机关法制部门对申请资料进行审查；
3. 审查部门对被申请人做出的具体行政行为进行全面审查，并向被申请人发送提出答复通知书，询问具体行政行为的证据依据等；
4. 对重大案件进行集体讨论，审查完毕后提出审查意见；
5. 复议审理部门审理完毕，拟定行政复议决定书，并报复议机关负责人审批。

决定

最终，复议机关负责人根据审批意见，做出行政复议决定。