法律咨询：上诉案件可采用书面审理的原因

什么是书面审理？

书面审理，亦称为书面审，是指人民法院只对当事人的诉状、答辩状和其他书面材料进行审查，并作出判决，而不需要开庭进行审判的一种方式。采用书面审理的前提是事实清楚。

何时适用书面审理？

事实清楚是指上诉人上诉的事实和证据与被上诉人的答辩中提出的事实与证据基本一致，事实情况在案卷中反映基本清楚。在这种情况下，已无必要对事实进行辩论或对证据进行质证。因此，可以采用书面审理的方式，以便迅速结案。

然而，如果事实不清楚，则不应采用书面审理。

相关法律知识

《中华人民共和国行政诉讼法》中的规定

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，不同级别的人民法院对行政案件的管辖权有如下规定：

中级人民法院管辖

中级人民法院管辖以下第一审行政案件：

1. 确认发明专利权的案件和海关处理的案件；
2. 对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；
3. 本辖区内重大、复杂的案件。

高级人民法院管辖

高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

最高人民法院管辖

最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

行政案件管辖地

行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，如果复议机关改变了原具体行政行为，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

限制人身自由行政强制措施的管辖地

对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地人民法院管辖。

不动产行政诉讼的管辖地

因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

多个人民法院都有管辖权的案件

如果一个案件涉及两个以上人民法院都有管辖权，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。如果原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼，那么最先收到起诉状的人民法院将具有管辖权。

管辖权争议的解决

如果人民法院发现受理的案件不属于自己的管辖范围，应当将案件移送给有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行再次移送。

如果有管辖权的人民法院因特殊原因无法行使管辖权，上级人民法院将指定另一个人民法院行使该管辖权。

当人民法院之间对管辖权产生争议时，争议双方应协商解决。如果协商无果，应向它们的共同上级人民法院报告，并由上级人民法院指定管辖。

上级人民法院审理下级人民法院管辖的案件

上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以将自己管辖的第一审行政案件移交给下级人民法院审判。

下级人民法院认为其管辖的第一审行政案件需要由上级人民法院审判时，可以向上级人民法院报请决定。