工人身份在行政执法中的作用

根据中华人民共和国行政处罚法的规定，工人身份本身并没有独立的执法资格。然而，在一线执法中，工人可以被安排协助执法工作。通常情况下，可以组成一个由一名干部和一个或多个工人组成的班组来执行任务。

委托执法的法律依据

委托执法的法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》第十八条。根据该法条的规定，行政机关在其法定权限内，可以委托符合法律规定的条件的组织来实施行政处罚。然而，行政机关不得将行政处罚的权力委托给其他组织或个人。

对于受委托的组织来实施行政处罚的行为，行政机关有责任进行监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，必须以委托行政机关的名义来实施行政处罚，且不得再次委托给其他组织或个人。

受委托组织必须满足以下条件：

1. 依法成立的管理公共事务的事业组织；

2. 具有熟悉相关法律、法规、规章和业务的工作人员；

3. 对于需要进行技术检查或技术鉴定的违法行为，必须具备组织相应技术检查或技术鉴定的条件。