审判委员会的组成及职能

根据我国相关法律规定，《中华人民共和国人民法院组织法》规定，审判委员会由院长、副院长和若干资深法官组成，成员应当为单数。审判委员会的职能包括总结审判工作经验、讨论决定重大、疑难、复杂案件的法律适用等。

审判委员会的会议形式

审判委员会会议分为全体会议和专业委员会会议。中级以上人民法院根据审判工作需要，可以按照审判委员会委员专业和工作分工，召开刑事审判、民事行政审判等专业委员会会议。

审判委员会的职能

根据《中华人民共和国人民法院组织法》第三十七条，审判委员会履行以下职能：

1. 总结审判工作经验；
2. 讨论决定重大、疑难、复杂案件的法律适用；
3. 讨论决定本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书是否应当再审；
4. 讨论决定其他有关审判工作的重大问题。

最高人民法院对属于审判工作中具体应用法律的问题进行解释，应当由审判委员会全体会议讨论通过；发布指导性案例，可以由审判委员会专业委员会会议讨论通过。

审判组织合议庭的局限性

审判组织合议庭在实践中存在一些局限性，具体表现为：

影响审判效率

由于基层法院案件过多，案件数量与法官数量不匹配。如果将法律规定的“简单案件”提高标准，导致大多数案件需要组成合议庭来审理，将影响审判效率，可能导致案件积压。

存在“合而不议”的现象

在现行合议庭审理案件中，实际上由承办人一人审判，其他成员只是原则上表态或在合议庭笔录上签字，形成了实质上的“合而不议”、“议而不审”的局面。

浪费司法资源

在案多法官少、审判压力加大的情况下，合议庭成为节约司法资源的障碍，导致一定程度上的资源浪费。